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管理部門績效考核的探索與實踐
提供者:配置組
發(fā)布時間:2011/09/08 12:00

一、績效考核的必要性

??? 浙江日報報業(yè)集團經(jīng)過多年的探索,已經(jīng)建立起比較規(guī)范完整的采編人員和經(jīng)營人員的績效考核辦法。唯獨綜合管理部門的績效考核,還沒有完全擺脫過去大鍋飯、平均分配的舊模式,一直實行以職務(wù)、職稱為主要依據(jù),與實際工作業(yè)績關(guān)聯(lián)度不大的考核辦法。這樣的考核,既無壓力,也沒有動力,無法調(diào)動綜合管理部門員工的積極性和創(chuàng)造性,無法適應(yīng)集團的事業(yè)發(fā)展和改革要求,不僅形同虛設(shè),而且對現(xiàn)行集團采編、經(jīng)營人員績效考核工作也會帶來一定的負面影響。

??? 集團黨委非常重視內(nèi)部管理工作的創(chuàng)新,把建立綜合管理部門績效考核辦法作為今年集團的一項重點工作,要求在年內(nèi)必須破題。管理部門實行績效考評、實現(xiàn)量化管理,是管理上的一個難題,目前國內(nèi)其他報業(yè)集團尚未推行,沒有現(xiàn)成的做法可以直接借鑒。為此,我們在學(xué)習(xí)了解其他行業(yè)、部門的一些好的管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,主要是結(jié)合集團實際,進行自我探索、自我創(chuàng)造。經(jīng)過近半年的努力,適應(yīng)集團綜合管理部門實際的業(yè)績考核辦法初步形成,考評工作取得成效,整體運行趨向成熟。

二、績效考核的主要辦法

??? 建立科學(xué)、合理的綜合管理部門績效考核辦法,首先遇到的是兩個難題:一是難以建立量化到個人的考評指標(biāo)。管理工作相關(guān)性大,一項工作往往會涉及到方方面面,需要多個人通力合作才能完成,而且每一項具體任務(wù)所需時間和難度也有很大差異,比較難以量化到個人。二是難以形成一個統(tǒng)一的考績標(biāo)準(zhǔn)。管理部門內(nèi)由于分工不同,崗位之間存在很大差異。比如同在人事處,一人分管干部調(diào)配,一人負責(zé)勞動工資,他們的工作性質(zhì)、專業(yè)業(yè)務(wù)都各不相同,很難對績的要求形成一個統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)。

??? 為克服上述難題,我們緊緊抓住建立量化考核指標(biāo)這個關(guān)鍵點進行破題。通過崗位描述、分解量化崗位職責(zé)、建立員工工作臺賬制度、實行指紋考勤等定量、定性指標(biāo)的確立,最終實現(xiàn)全面業(yè)績考核。主要做法是:

1、 建立具有可操作性的量化考核指標(biāo)。

建立符合部門實際和員工崗位特點、具有可操作性的考核指標(biāo),是管理部門員工績效考評的基礎(chǔ),也是衡量這項工作成敗的關(guān)鍵??荚u什么,是考評工作首先要解決的問題。在績效考評啟動之初,集團重新明確了各管理部門的職能,進一步修改完善各部門的員工崗位說明書,具體明確每位員工的崗位職責(zé)和素質(zhì)要求,并將集團和部門年度重點工作和臨時突擊性任務(wù)逐層逐月分解到每個具體崗位,形成員工月度考核指標(biāo)。

??? 為了使量化指標(biāo)更加科學(xué)、客觀、便于操作,有關(guān)部門作了大量的調(diào)查研究,反復(fù)修改崗位說明書,盡量用準(zhǔn)確的語言描述不同部門各個崗位特點、崗位職責(zé),能夠量化的指標(biāo)盡可能量化,充分體現(xiàn)“定量考核為主原則”。比如:人事處規(guī)定了某項工作必須在幾個工作日內(nèi)完成。同時對不能量化的年度重點工作和臨時突擊性任務(wù),列入月度工作目標(biāo)進行考核,這部分考核指標(biāo)是動態(tài)的,不斷更新的。我們在實踐中體會到,綜合管理部門的量化考核指標(biāo),應(yīng)包括規(guī)定性和動態(tài)性兩方面的內(nèi)容。

2、 建立導(dǎo)向正確的考評內(nèi)容。

建立考核制度的主要目的是激發(fā)員工工作熱情,進一步調(diào)動員工積極性、創(chuàng)造性,營造為集團事業(yè)發(fā)展多做貢獻的良好氛圍。因此,考核指標(biāo)的建立不僅規(guī)范了員工的工作,更為重要的是明確了員工努力工作的方向。在制訂考核內(nèi)容中,充分體現(xiàn)“突出業(yè)績考核原則”,主要考評員工崗位工作業(yè)績、履行崗位職責(zé)和完成工作目標(biāo)情況,引導(dǎo)員工立足本職工作,注重崗位業(yè)績,努力工作,積極向上。同時也明確了獎勤罰懶、優(yōu)勝劣汰的考評導(dǎo)向,制訂優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個考評等級,考核優(yōu)秀者,必須是業(yè)績非常突出的。考評結(jié)果和員工收入直接掛鉤,如考評優(yōu)秀者,增發(fā)績效工資,考評基本合格或不合格者,少發(fā)、停發(fā)當(dāng)月崗位績效工資,直至待崗或解聘。

3、 建立運行規(guī)范的考評工作機制。

為了將考評工作落到實處、取得實效,集團建立了員工、部門和考評小組三級工作機制。首先,管理部門員工記好當(dāng)月考評工作臺賬,填寫月度崗位業(yè)績考核表,根據(jù)自己完成工作任務(wù)的情況,對照考核標(biāo)準(zhǔn),進行自我評價。業(yè)績考核表匯總后,由各管理部門負責(zé)人每月召開工作例會,員工作上月工作陳述和本月工作構(gòu)想,部門負責(zé)人作上月工作總結(jié)和本月工作部署,明確每位員工本月考核任務(wù)。同時,根據(jù)員工考勤考績的情況,提出員工考評定等的初步意見。最后,考評小組(由集團分管領(lǐng)導(dǎo)、各綜合管理部門負責(zé)人組成)對部門考評定等的結(jié)果進行審核后作出最終評定??荚u定等確定后,形成管理部門員工月度考評情況通報,接受員工的監(jiān)督和申訴。

4、 建立完善考評工作的相關(guān)制度。

為了使這項工作更加規(guī)范,在總結(jié)幾個月考評工作基礎(chǔ)上,制訂了《關(guān)于集團綜合管理部門員工崗位職責(zé)考評辦法的實施意見》,對考評辦法和考評標(biāo)準(zhǔn)作了細化和完善。為確??己斯ぷ鞯捻樌麑嵤⒘讼嚓P(guān)工作制度:一是建立每月一次部門工作例會制度,由各部門主要負責(zé)人主持召開。二是建立綜合管理工作例會制度。由集團分管領(lǐng)導(dǎo)對上月度管理工作的情況作出客觀分析、評價,對部門負責(zé)人上月工作進行月度考評;明確當(dāng)月綜合管理各部門的重點項目、主要任務(wù)及具體要求,明確集團對各個部門的當(dāng)月考核任務(wù),促使各有關(guān)部門突出重點,抓好落實;會后編發(fā)《集團綜合管理部門例會紀(jì)要》,作為集團對綜合管理各部門主要負責(zé)人月度考核的主要依據(jù)。三是建立綜合管理部門管理工作創(chuàng)新獎評選制度。這項制度旨在引導(dǎo)員工確立銳意改革、勇于創(chuàng)新、多做貢獻的工作理念,促進管理部門創(chuàng)新能力和工作水平的提高,每半年評選一次,各個部門上報半年來具有創(chuàng)新意義的工作成果,通過部門推薦、評選小組無記名打分,評出集體項目和個人項目,與采編部門評選優(yōu)秀新聞作品一樣給予獎勵。四是實行每日上下班考勤制度。

三、績效考核的積極效應(yīng)

??? 管理部門績效考評是目標(biāo)管理的一個過程,員工的考核指標(biāo)與集團的年度工作目標(biāo)和部門的工作重點相結(jié)合,確保了員工努力方向與集團和部門目標(biāo)的一致。由于指導(dǎo)思想正確,考核指標(biāo)科學(xué),自3月份實施以來,員工響應(yīng)積極,反映良好,執(zhí)行效果明顯,具體表現(xiàn)為:

??? 1、遲到、早退、不遵守工作紀(jì)律的現(xiàn)象大大減少。考評辦法規(guī)定員工上下班由集團人事處實行指紋考勤,每月對員工考勤情況進行統(tǒng)計匯總,并及時反饋給各管理部門,經(jīng)各部門負責(zé)人審核后確定員工的考勤結(jié)果??荚u等級標(biāo)準(zhǔn)中對遲到早退現(xiàn)象作了嚴格規(guī)定。如優(yōu)秀等級的不能有遲到早退現(xiàn)象,遲到早退4次以上的為不合格。通過制度約束,絕大多數(shù)員工都能嚴格按作息時間上下班。

? ? 2、工作的積極性、主動性明顯增強。實行崗位工作臺賬,員工每天的工作內(nèi)容必須清楚地填寫,促使員工積極找活干,出現(xiàn)從領(lǐng)導(dǎo)“派工作”到自己“找工作”的現(xiàn)象,員工通過目標(biāo)激勵實現(xiàn)自我管理。

??? 3、取得了一批創(chuàng)新成果。嚴格考核管理,促進了各個部門的工作積極性和創(chuàng)造性??己宿k法實施半年來,就產(chǎn)生了10個集體和10項個人創(chuàng)新成果。通過評選,既提升了集團內(nèi)部的管理水平,也大大調(diào)動了綜合管理部門和員工的積極性。許多同志說,過去綜合管理部門的工作總是默默無聞,不被重視。批評多、肯定少。通過實施業(yè)績考核,綜合管理部門主動為黨委中心工作服務(wù)、為采編和經(jīng)營部門服務(wù)的積極性大大提高,得到了集團上下的充分肯定。《綜合管理部門的績效考核》被評為集體創(chuàng)新成果中的一等獎。

4、績效考核結(jié)果與評獎、評先進、評職稱掛鉤,真正體現(xiàn)獎優(yōu)罰懶、優(yōu)勝劣汰的政策導(dǎo)向。從3月份到8月份,集團參與月度考評的139名員工,大都能較好地履行崗位職責(zé),完成月度考核任務(wù),有69名員工因工作業(yè)績出色被評為月度優(yōu)秀,1名員工因崗位勝任能力差考評為不合格,被集團解除聘用關(guān)系。

 

(作者:浙江日報報業(yè)集團副社長)

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