一、考核目標(biāo)責(zé)任人:縣(市、區(qū)、行委)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。
二、考核內(nèi)容:以《青海省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度實(shí)施方案》中規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)等六項(xiàng)內(nèi)容為主,重點(diǎn)考核教育方針、法規(guī)、政策的貫徹落實(shí)情況;地方出臺(tái)的教育政策、措施、法規(guī)建設(shè)及其實(shí)施效果;省上確定規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的完成情況以及所轄地區(qū)教育發(fā)展的水平等。
三、考核范圍:縣(市、區(qū)、行委)政府和教育行政部門(mén)及其他政府有關(guān)職能部門(mén)的教育行為;縣(市、區(qū)、行委)政府轄區(qū)由各類中小學(xué)、幼兒園及相關(guān)教育教學(xué)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體的教育行為。
四、考核工作的組織:在州(地、市)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,由政府教育督導(dǎo)部門(mén)牽頭組織??己私M成員包括州(地、市)政府相關(guān)部門(mén)人員和省、州(地、市)督學(xué)。
五、考核的方法:考核工作既可單獨(dú)組織實(shí)施,也可與地方教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)、“兩基”督導(dǎo)評(píng)估和年檢復(fù)查等工作有機(jī)結(jié)合,一并進(jìn)行。具體是:
1. 聽(tīng)取縣(市、區(qū)、行委)政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于實(shí)行教育目標(biāo)責(zé)任制的工作匯報(bào)。
2. 查閱政府及有關(guān)職能部門(mén)關(guān)于教育工作的文件、帳冊(cè)、資料和會(huì)議記錄。
3. 召開(kāi)有關(guān)人員參加的座談會(huì),進(jìn)行個(gè)別方談,組織問(wèn)卷測(cè)試等。
4. 抽查部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及學(xué)校的教育工作,檢查政府有關(guān)職能部門(mén)與教育有關(guān)的工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隨機(jī)抽查面為三分之一左右,被抽查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)必查,小學(xué)抽查面為三分之一左右??h(市、區(qū)、行委)直屬中小學(xué)必查。幼兒園城鄉(xiāng)各抽查若干所。城市抽查一定比例不同類型的鄉(xiāng)、村學(xué)校。
六、考核結(jié)論的確定:
1. 本考核滿分為100分。
2.考核細(xì)則評(píng)定等級(jí)辦法為:90分以上為“優(yōu)秀”;80分-90分為“良好”;70分-80分為“合格”;70分以下為“不合格”。
3.凡有挪用和擠占教育經(jīng)費(fèi)、未能如期實(shí)現(xiàn)“兩基”規(guī)劃目標(biāo)、嚴(yán)重違反教育法律法規(guī)、發(fā)生重大安全穩(wěn)定責(zé)任事故、教師工資不能按時(shí)足額發(fā)放情形之一的縣,考核結(jié)果一律為“不合格”;凡有中小學(xué)亂收費(fèi)問(wèn)題比較嚴(yán)重、輟學(xué)率和危房比例超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)情形之一的縣,考核結(jié)果不得定為“良好”。
4.上述考核評(píng)定的“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”的結(jié)論是對(duì)被考核縣(市、區(qū)、行委)政府教育工作的整體評(píng)價(jià)。
七、考核工作的程序:
1. 縣級(jí)自評(píng)??h級(jí)人民政府根據(jù)任期內(nèi)教育工作目標(biāo)責(zé)任制,按照省人民政府確定的督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo),每年進(jìn)行自查自評(píng),并認(rèn)真填寫(xiě)《青海省縣級(jí)人民政府教育工作目標(biāo)責(zé)任考核表》。自查自評(píng)報(bào)告及《考核表》于每年10月底前報(bào)州(地、市)人民政府及其督導(dǎo)部門(mén)。
2.州(地、市)級(jí)復(fù)查。州(地、市)人民政府及其督導(dǎo)部門(mén)每年匯總分析各縣自評(píng)結(jié)果,針對(duì)存在的突出問(wèn)題及時(shí)提出限期整改意見(jiàn),并組織州(地、市)督學(xué)和州(地、市)人民政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行督導(dǎo)復(fù)查。復(fù)查報(bào)告及《考核表》于每年11月底前報(bào)省人民政府及其督導(dǎo)部門(mén),并在當(dāng)?shù)赜枰怨肌?/FONT>
3.省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。省人民政府及其督導(dǎo)部門(mén)根據(jù)縣級(jí)自評(píng)和州(地、市)復(fù)查結(jié)果,視工作需要于次年開(kāi)展重點(diǎn)督查,確定督查地區(qū)。在重點(diǎn)督查的基礎(chǔ)上,組織省級(jí)督學(xué)和省人民政府有關(guān)部門(mén),分期分批對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作進(jìn)行綜合性督導(dǎo)評(píng)估,系統(tǒng)總結(jié)其履行教育職責(zé)、開(kāi)展工作狀況,分析辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,提出有針對(duì)性建議和綜合性評(píng)價(jià)意見(jiàn)。在縣級(jí)人民政府每屆任期內(nèi),省政府教育督導(dǎo)部門(mén)至少對(duì)其教育工作情況組織開(kāi)展一次綜合性督導(dǎo)評(píng)估。
4.結(jié)果反饋。州(地、市)和省人民政府督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)向被督導(dǎo)評(píng)估的縣級(jí)人民政府反饋,同時(shí)抄報(bào)其上級(jí)有關(guān)部門(mén),列入縣級(jí)人民政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要內(nèi)容,作為有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)、專項(xiàng)撥款、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究等方面的重要依據(jù)。
5.定期公報(bào)。建立督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告定期公報(bào)制度,及時(shí)公布督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,并上報(bào)國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)