竹溪縣出臺了《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核實施辦法》
為建立科學(xué)、規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核評價體系,引導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,竹溪縣出臺了《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核實施辦法》。
一、建立績效考核指標體系,合理確定考核內(nèi)容。對領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容主要為思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)、工作實績等。其中在工作實績中設(shè)共性指標和個性指標。共性指標主要包括:完成縣委縣政府決策、工作部署等中心工作及上級業(yè)務(wù)部門下達的工作任務(wù)情況;領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè);民主政治建設(shè);基層組織建設(shè)和群團工作;依法行政;綜合治理、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和信訪工作;精神文明建設(shè);特色工作和創(chuàng)新工作情況。個性指標分鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和縣直屬單位設(shè)置。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道主要包括:生產(chǎn)總值和財政收入;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入;招商引資和外經(jīng)外貿(mào);工業(yè)經(jīng)濟;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;第三產(chǎn)業(yè);科技教育;環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展;城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);就業(yè)和社會保障??h直屬單位主要包括:本單位工作職責(zé)和年度計劃履行完成情況;維護經(jīng)濟秩序、創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)情況;服務(wù)、指導(dǎo)基層情況。對領(lǐng)導(dǎo)干部考核主要為德、能、勤、績、廉等五方面內(nèi)容,并對每個方面內(nèi)容設(shè)置了具體指標。
二、采用科學(xué)有效手段,切實改進考核方法。主要采用公開述職、民主評議、個別談話、調(diào)查核實、跟蹤考察、建立干部實績檔案等方法進行。民主評議采取由群眾、縣級領(lǐng)導(dǎo)、綜合部門對照考核內(nèi)容,根據(jù)考核對象的表現(xiàn)情況進行量化打分。其中群眾評議占評議總分的40%,縣級領(lǐng)導(dǎo)評議占評議總分的30%,綜合部門評議占評議總分的30%。在考察過程中做到“六個必談、五個必查、七個必訪”。六個必談,即領(lǐng)導(dǎo)班子成員、所在單位干部代表、上級分管領(lǐng)導(dǎo)、分管(聯(lián)系)的下屬單位(科室)主要負責(zé)人、工作服務(wù)對象、所在單位人大代表政協(xié)委員等六種對象必談?!拔鍌€必查”,即考核對象近幾年的工作筆記、工作計劃匯報總結(jié)材料、上級業(yè)務(wù)部門的工作評價材料、班子會議記錄、本人檔案等五種資料必查?!捌邆€必訪”,即縣考核辦公室、縣效能建設(shè)辦公室、縣“雙服務(wù)”評議辦公室、信訪紀檢部門、審計部門、社交生活圈以及調(diào)查對象的工作現(xiàn)場等七個方面必訪。此外,對重大部署的落實、重大問題的處理以及民主生活會進行跟蹤了解。考核工作結(jié)束后,將考核材料、工作實績數(shù)據(jù)等有關(guān)材料歸入干部考核檔案中,并建立干部考核電子檔案,形成干部個人發(fā)展的歷史性考核情況,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析和調(diào)整的重要依據(jù)。
三、嚴格考核程序,作出綜合分析評價。按照準備、預(yù)告、實施、匯總評估、撰寫材料、反饋等程序進行。根據(jù)評議和考核情況,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分別作出綜合分析評價。領(lǐng)導(dǎo)班子考核按好、較好、一般、差四個檔次進行評定,由民主評議、縣考核辦考核、考核組評定三方面組成,分數(shù)比例為50:30:20。領(lǐng)導(dǎo)干部考核按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次進行評定,由民主評議和考核組評定兩方面組成,分數(shù)比例為70:30,具體操作另行制定了一個細則。根據(jù)考核情況,署名寫出客觀、公正、恰如其分的綜合性考核材料。最后,由考核組將考核結(jié)果向被考及時核的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行集體或個別反饋。被考核的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)及時召開民主生活會,開展批評和自我批評,研究和制定整改措施,并將整改意見及時上報。
四、把握政治導(dǎo)向,注重考核結(jié)果的運用。縣委要把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果,在一定范圍內(nèi)予以通報,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職務(wù)升降、獎懲、培訓(xùn)、調(diào)整工資的重要依據(jù)。對評定為一般或較差的領(lǐng)導(dǎo)班子,由縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行談話,限期整改,必要時采取組織措施予以調(diào)整。對考核優(yōu)秀和稱職的要加強思想政治工作,針對缺點和不足,認真負責(zé)地對他們進行幫助。對考核基本稱職的,要進行批評教育,視情節(jié)予以函詢、誡勉、警告,限期改正;無明顯轉(zhuǎn)變的,調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對考核不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)視具體情況,按干部管理權(quán)限和規(guī)定程序作出免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或降職的處理。
中共湖北省竹溪縣委組織部 李玉東