貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市

目標績效考核評估計分實施細則

第一條    根據(jù)《貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市目標績效考核辦法（試行）》，制定本實施細則。

    第二條    績效考核評估內(nèi)容包括績效目標和公眾評價。

第三條    績效考核評估分值體系

（一）各責(zé)任單位年度綜合目標績效考核實行百分制，總分100分。其中：績效目標按60%的權(quán)重計入年度綜合目標績效考核得分；公眾評價按40%的權(quán)重計入年度綜合目標績效考核得分（詳見《貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市目標績效公眾評價實施細則》）。

（二）績效目標考核分值由工作目標權(quán)重分值70分，保證目標權(quán)重分值30分構(gòu)成；各項具體目標根據(jù)工作情況賦予權(quán)重分值。

（三）各項加分5分（封頂分），不計入總分。評選先進單位、良好單位時，同等條件下優(yōu)先考慮。

（四）相關(guān)扣分5分（封頂分），直接計入總分。

第四條    工作目標和保證目標計分辦法

（一）完成目標的記基本權(quán)重分；超額不加分。

（二）未完成目標的按比例扣分，最多計0分，不計負分。具體按以下情形計分：

1、量化指標及形象進度目標

（1）發(fā)展型目標

某項目標考核得分＝該項目標基本權(quán)重分×目標完成率

目標完成率=實際完成值/目標值×100%

適用于按照絕對值考核或按照增長率考核的目標。按照增長率考核時，如達負增長直接計0分。

對同時下達絕對值和增長率的目標，按照下達目標時的約定指標進行考核計分。

（2）控制型目標

某項目標考核得分＝該項目標基本權(quán)重分×（2－目標完成率）

本公式適用于實際數(shù)超過控制目標1倍以內(nèi)的情況；超過1倍直接計0分。

2、定性目標

    （1）未按時保質(zhì)保量完成的，根據(jù)完成進度按比例記分；

（2）未開展且無充分理由的，該項目記0分。

3、貢獻率計分。按區(qū)域可比性原則，對部分關(guān)鍵指標按照其權(quán)重分值的20%左右實行貢獻率計分。

（三）相關(guān)目標同級評估計分，由市級主管部門按照相關(guān)考核辦法考核評分。

1、實行重大單項目標考核百分制（或千分制）

某項目標考核得分＝該項目標基本權(quán)重分×單項分值折算率

單項分值折算率=單項考核實際得分/100（或1000）

2、按照綜合績效目標權(quán)重分值直接計分。

（四）經(jīng)市委、市政府批準同意調(diào)整的目標，按調(diào)整后的目標進行考核計分；未經(jīng)同意擅自調(diào)整的，按原定目標考核計分。

第五條   各項加分項目及標準

（一）獲獎加分標準。

1、獲得國家級表彰（以文件、獎狀、獎牌、證書為準，下同），根據(jù)標準內(nèi)容、等級，綜合工作分別加1分、0.8分、0.6分，單項工作分別加0.8分、0.6分、0.4分。

2、獲得國家部委辦局表彰，或通過國家級資質(zhì)等級認證，綜合工作分別加0.8分、0.6分、0.4分，單項工作分別加0.6分、0.4分、0.2分。

3、獲得省委、省政府表彰獎勵（一等獎），綜合工作加0.8分，單項工作加0.6分。

4、獲得市委、市政府表彰獎勵（一等獎），綜合工作加0.6分，單項工作加0.4分。

5、獎勵項目與主要工作相關(guān)；同一項目分別受到各級表彰的，按最高級別獎項加分一次。

6、給予市直部門、區(qū)（市、縣）下屬基層單位的表彰獎勵，多家單位獲得的相同項目只按一項計算。

7、有效獲獎項目為上年度考核結(jié)束后至本年度考核結(jié)束前頒發(fā)的獎項。

（二）創(chuàng)新工作加分。

1、招商引資每成功引進符合產(chǎn)業(yè)政策的1億元以上、5000萬元以上項目，直接責(zé)任單位每項分別加0.3分、0.1分。

2、積極爭取國家項目資金、國債資金，每落實1000萬元加0.1分。

3、引進對推進全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大作用的特大項目，或推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯的工作，由市目標績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出加分或加獎意見。

第六條    各項扣分標準。

（一）未完成新增目標的，每項扣0.2分。

（二）受通報批評的按照上述獲獎加分標準對應(yīng)扣分。

（三）因決策失誤造成重大經(jīng)濟損失的，由市目標績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出扣分意見。

第七條    在生態(tài)和環(huán)境保護、廉政建設(shè)、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計劃生育五個方面實行“一票否決”制度。

（一）生態(tài)和環(huán)境保護：具體考評意見由市經(jīng)貿(mào)委、市統(tǒng)計局、市環(huán)保局、市國土資源局提供。

（二）廉政建設(shè)：具體考評意見由市紀委（市監(jiān)察局）提供。

（三）社會穩(wěn)定：具體考評意見由市委政法委（市維穩(wěn)辦）、市政府辦公廳（市應(yīng)急辦）、市信訪局提供。

（四）安全生產(chǎn)：具體考評意見由市安委辦（市安監(jiān)局）提供。

（五）計劃生育：具體考評意見由市人口和計劃生育局提供。

    第八條    年終考核時，凡屬統(tǒng)計范圍內(nèi)的目標，應(yīng)以統(tǒng)計部門提供的年報或快報為準。如因考核時間先于年報時間而采用快報數(shù)的，待年報正式出來后須進行復(fù)核；年度考核、評比工作結(jié)束后，凡快報數(shù)與年報數(shù)出入較大，足以影響考核等級結(jié)果的，應(yīng)予重新復(fù)核計分。

第九條    以市委、市政府名義進行的各單項目標考核，由市分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，主管部門具體負責(zé)。單項目標考核方案須提交市委、市政府審定。單項目標考核的結(jié)果應(yīng)報市委督查室、市政府督查室（目標辦）備案，并作為全市綜合考核的依據(jù)之一。

第十條    同時參加省級主管部門目標管理的市直部門，應(yīng)將省級考核結(jié)果反饋市委督查室或市政府督查室（目標辦），作為市級綜合考核的依據(jù)之一。

第十一條    年度考核評估工作程序：

（一）市目標績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年年初提出當年考核方案，提交市目標績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論后，報市委、市政府審定。

（二）年終檢查考核

1、各目標績效責(zé)任單位年終自評總結(jié)。由各責(zé)任單位對照綜合績效目標考核內(nèi)容逐條填報目標完成情況，寫出書面總結(jié)，按照當年考核方安提出的時間要求報送市目標績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、市直牽頭主管部門負責(zé)對各責(zé)任單位的相關(guān)目標完成情況進行考核，并提供考評分值建議。其中：涉及統(tǒng)計、財政、海關(guān)等部門的指標于次年1月20日前提供；其他工作目標完成情況于當年12月底前提供。

3、開展公眾評價活動。市目標績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組于每年第四季度組織實施，12月底提出評估結(jié)果。

4、提出初評結(jié)果。市目標績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，由辦公室會同有關(guān)部門對各區(qū)、市、縣（含高新開發(fā)區(qū)管〈工〉委和金陽新區(qū)管〈工〉委）的目標完成情況進行抽查、打分；市委督查室負責(zé)市直黨群部門目標完成情況的抽查、打分；市政府督查室（目標辦）負責(zé)市政府各工作部門及有關(guān)單位目標完成情況的抽查、打分。次年1月25日前提出初評結(jié)果。

5、市目標績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向各責(zé)任單位反饋初評結(jié)果。

6、次年1月30日前，市目標績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成上年度各單位目標績效考核的復(fù)核并匯總結(jié)果。

第十二條    各責(zé)任單位收到初評結(jié)果后，對初評結(jié)果有疑義或異議的，可在5個工作日內(nèi)向主管機構(gòu)申請復(fù)核。主管機構(gòu)應(yīng)在10個工作日內(nèi)組織復(fù)核并予答復(fù)；情況較復(fù)雜的，可順延5個工作日。

    第十三條    本實施細則自2008年1月1日起施行。

                                 中共貴陽市委辦公廳

                                  貴陽市人民政府辦公廳