在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,鹿寨縣委、縣政府認(rèn)識(shí)到,能不能給鹿寨帶來(lái)新一輪的發(fā)展,政府行政效能是決定因素。今年4月,在開(kāi)展廣泛的深入調(diào)研后,鹿寨縣引入信息化管理手段,構(gòu)筑了一套新的績(jī)效管理體系。通過(guò)成立鹿寨縣績(jī)效管理與考核辦公室這一固定機(jī)構(gòu),制定相關(guān)的規(guī)章制度,下發(fā)一系列績(jī)效管理文件,確定了今年151項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)控目標(biāo),個(gè)個(gè)目標(biāo)牽連著相關(guān)的單位和相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部(責(zé)任人),按有關(guān)考核指標(biāo)、考核程序等,輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng),工作績(jī)效納入了信息化管理軌道。
據(jù)了解,鹿寨縣這一績(jī)效考評(píng)管理系統(tǒng),其優(yōu)點(diǎn)是有利于創(chuàng)建高效的政府。政府工作目標(biāo)形成、分解落實(shí)和推進(jìn)的情況等,通過(guò)信息公開(kāi)及全方位的監(jiān)控,在政府內(nèi)部建立陽(yáng)光工作環(huán)境,利用內(nèi)部、外部第三方的力量督促責(zé)任部門完成工作,實(shí)現(xiàn)壓力傳遞,將領(lǐng)導(dǎo)及督查部門從繁雜的督辦工作中解脫出來(lái);通過(guò)正規(guī)化、常規(guī)化的網(wǎng)絡(luò)匯報(bào)機(jī)制,培養(yǎng)每個(gè)責(zé)任部門思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;通過(guò)全方位的監(jiān)督及正規(guī)化的臺(tái)賬管理,消除各部門單位信息瞞報(bào)、虛報(bào)的問(wèn)題;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段,縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門能隨時(shí)查閱、監(jiān)控全縣各部門、每位領(lǐng)導(dǎo)干部的工作情況,讓政府工作形成了“通透視管理”;通過(guò)嚴(yán)密的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的管理,保存干部的工作成果和工作過(guò)程的文件,不使資料丟失,保證工作過(guò)程處處“留痕”。
推行這套系統(tǒng),有利于促進(jìn)各部門單位、各單位領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),從全局的高度來(lái)思考和謀劃本職工作???jī)效管理,實(shí)際上是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。因?yàn)檫M(jìn)入系統(tǒng),可以查看到每個(gè)單位的工作情況、可以看到每個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的工作計(jì)劃、事中紀(jì)實(shí)、事后總結(jié)。如:某月某日某時(shí)某刻某位縣領(lǐng)導(dǎo)或某單位訪問(wèn)了某人的系統(tǒng)、查看了他的工作,系統(tǒng)就會(huì)及時(shí)通過(guò)計(jì)算機(jī)短信提醒的辦法,使他不得不迅速檢查自己實(shí)際的工作和系統(tǒng)里所做的計(jì)劃是否完成,記錄是否一致,做好客觀總結(jié)。必要時(shí)他還可以與這位進(jìn)入他的系統(tǒng)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)在線交流,這是一種相當(dāng)便捷的工作互動(dòng)?!?
鹿寨縣推行的這一績(jī)效管理考評(píng)體系,打破了過(guò)去那種行政機(jī)關(guān)單位中的出勤不出力、不作為、亂作為或不上進(jìn),但求穩(wěn)、安享“鐵飯碗”的現(xiàn)狀。將績(jī)效考核以工作紀(jì)實(shí)、工作過(guò)程、工作總結(jié)為評(píng)價(jià)重點(diǎn),區(qū)別于傳統(tǒng)的“打鉤畫(huà)圈記分”考核模式,更顯出客觀性,可以避免“暈輪效應(yīng)”(一好百好)和“近因效應(yīng)”(因近期的表現(xiàn)好而認(rèn)為全年的表現(xiàn)就好)等問(wèn)題,由于工作完成情況的表現(xiàn)形式更為直觀,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更為明確,使得部門考核、領(lǐng)導(dǎo)干部考核、公務(wù)員考核的公開(kāi)性、公平性和公正性得到加強(qiáng)。它讓過(guò)去那種年終考核前搞突擊工作、走人脈、跑關(guān)系、泡領(lǐng)導(dǎo)拿高分的應(yīng)考“招法”徹底失靈。
鹿寨縣委書(shū)記劉芳說(shuō):“新推績(jī)效管理考評(píng),是讓全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上更想干事,在行動(dòng)上更能干事、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?!?
的確,新的績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)啟動(dòng)后,鹿寨縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的壓力感增強(qiáng)了。該縣平山鎮(zhèn)9月份在林改工作全面鋪開(kāi)之時(shí),平山一中突發(fā)6例甲流疫情,氣氛一度緊張。全鎮(zhèn)主要工作立即轉(zhuǎn)入全面防控疫情蔓延,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直機(jī)關(guān)單位派駐平山鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員們,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部冒著感染甲流危險(xiǎn),每天深入群眾家中,在一邊幫助做好疫情防控的同時(shí),不放過(guò)機(jī)會(huì)做好林改工作宣傳,群眾大為感動(dòng),大家紛紛支持配合干部工作。平山鎮(zhèn)在經(jīng)受了半個(gè)月的甲流影響后,不但疫情得到了全面的控制,該鎮(zhèn)的林改工作依然走在全縣的前頭。□
(作者單位:鹿寨縣委宣傳部)