根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》(中發(fā)〔2000〕8號(hào))和國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《四川省計(jì)劃生育條例》、《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于貫徹關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定>的意見(jiàn)》(川委發(fā)〔2000〕25號(hào))的有關(guān)規(guī)定和精神,省政府決定對(duì)省級(jí)有關(guān)部門履行計(jì)劃生育工作職責(zé)的情況納入綜合目標(biāo)管理?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
省政府成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作考評(píng)小組,由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng),省公安廳、勞動(dòng)廳、衛(wèi)生廳、民政廳、建委、計(jì)生委、工商局、省政府目標(biāo)辦負(fù)責(zé)人為成員。考評(píng)小組辦公室設(shè)在省計(jì)生委,負(fù)責(zé)日常工作。
二、責(zé)任目標(biāo)及分值
(一)公安部門
1、及時(shí)提供本轄區(qū)內(nèi)人員戶口包括暫住戶口變動(dòng)情況及外來(lái)人員信息(20分)。
2、辦理嬰兒戶口登記時(shí),要查驗(yàn)生育計(jì)劃安排文件和計(jì)劃生育部門作出的計(jì)劃外生育處理決定書(shū),并將了解到的計(jì)劃外生育和非婚生育的情況反饋給計(jì)劃生育部門(20分)。
3、在為外來(lái)人員辦理《暫住證》或暫住登記時(shí),要查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》,并將無(wú)《流動(dòng)人口婚育證明》人員名單抄送暫住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道計(jì)劃生育工作部門(20分)。
4、按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于我省流動(dòng)人口管理收費(fèi)的通知》(川辦發(fā)〔1999〕9號(hào))規(guī)定,使用專用收據(jù)收取流動(dòng)人口管理服務(wù)費(fèi),并及時(shí)全額上解(20分)。
(二)勞動(dòng)部門
1、實(shí)行《就業(yè)證》的市、地,對(duì)外來(lái)人員辦理《就業(yè)證》時(shí),核查其《流動(dòng)人口婚育證明》。凡沒(méi)有加蓋計(jì)劃生育查驗(yàn)合格章的,不予辦理(20分)。
2、根據(jù)有關(guān)文件精神,妥善解決城鎮(zhèn)職工計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用(20分)。
3、協(xié)助管理失業(yè)后在勞動(dòng)保障部門領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員的計(jì)劃生育工作(20分)。
4、指導(dǎo)企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)下崗職工計(jì)劃生育工作(20分)。
(三)工商部門
1、對(duì)外來(lái)人員辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),核查其《流動(dòng)人口婚育證明》。凡沒(méi)有加蓋計(jì)劃生育查驗(yàn)合格印章的不予辦理;已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,年度驗(yàn)證時(shí)要驗(yàn)其最近一次經(jīng)查驗(yàn)過(guò)的流動(dòng)人口婚育證明(20分)。
2、把市場(chǎng)管理與計(jì)劃生育管理結(jié)合起來(lái),做好固定集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從業(yè)人員的計(jì)劃生育管理工作(20分)。
3、指導(dǎo)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)并開(kāi)展工作(20分)。
4、對(duì)繳納工商管理費(fèi)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者中的獨(dú)生子女發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金(20分)。
(四)衛(wèi)生部門
1、在接受外來(lái)人員孕產(chǎn)婦分娩時(shí),檢查其生育計(jì)劃證明文件。對(duì)沒(méi)有生育計(jì)劃證明文件的,要及時(shí)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道計(jì)劃生育部門通報(bào)(30分)。
2、及時(shí)查處衛(wèi)生系統(tǒng)所屬醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的計(jì)劃生育假手術(shù)、假證明及胎兒性別鑒定的問(wèn)題(30分)。
3、協(xié)同做好外來(lái)人員計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作(20分)。
(五)建設(shè)部門
1、及時(shí)將房屋出租人申請(qǐng)登記、變更的有關(guān)信息提供給公安部門,積極協(xié)助計(jì)劃生育部門查閱房屋租賃登記資料(20分)。
2、把計(jì)劃生育納入行業(yè)管理,指導(dǎo)建筑施工企業(yè)做好企業(yè)計(jì)劃生育工作。凡有計(jì)劃外懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)施工所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道計(jì)劃生育工作部門,并協(xié)助做好工作,終止妊娠(30分)。
3、指導(dǎo)物業(yè)管理公司做好商品房住戶新生嬰兒登記,并協(xié)助所在街道辦事處和計(jì)劃生育部門開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育及其它服務(wù)工作(30分)。
(六)民政部門
1、在辦理結(jié)婚登記手續(xù)時(shí),協(xié)助做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作,及時(shí)將婚姻登記情況反饋給計(jì)劃生育部門(30分)。
2、協(xié)助計(jì)劃生育部門查處非婚和早婚懷孕問(wèn)題(30分)。
3、協(xié)助管理領(lǐng)取低保生活費(fèi)的失業(yè)人員的計(jì)劃生育工作(20分)。
(七)財(cái)政部門
1、統(tǒng)一流動(dòng)人口管理服務(wù)費(fèi)收據(jù)(30分)。
2、按比例及時(shí)劃撥流動(dòng)人口管理服務(wù)費(fèi)(30分)。
3、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理(20分)。
(八)計(jì)劃生育部門
1、主管本轄區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作(10分)。
2、對(duì)實(shí)際居住在本轄區(qū)內(nèi)的所有育齡人員開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳、管理和服務(wù)。查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》,并加蓋計(jì)劃生育查驗(yàn)合格印章(10分)。
3、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的所有單位開(kāi)展計(jì)劃生育工作,并進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核、指導(dǎo),及時(shí)查處計(jì)生部門的計(jì)劃生育假手術(shù)、假證明及胎兒性別鑒定(30分)。
4、協(xié)助本級(jí)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門計(jì)劃生育職責(zé)分工落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核評(píng)估(20分)。
上述部門的共同目標(biāo):一是落實(shí)分管計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),有承辦處室和工作人員,并納入行業(yè)或系統(tǒng)目標(biāo)管理(10分);二是本部門制定的規(guī)范性文件沒(méi)有與計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件相抵觸的規(guī)定(10分)。
三、考評(píng)程序
考評(píng)工作堅(jiān)持自查與抽查相結(jié)合,以自查為主。主要程序是:
(一)次年1月10日前,由各部門按責(zé)任目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行自查,寫出書(shū)面報(bào)告,送省政府流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作考評(píng)小組辦公室。
(二)2月10日前,由考評(píng)小組辦公室組織有關(guān)人員根據(jù)各部門的考評(píng)自查情況,進(jìn)行抽查核實(shí)。
(三)2月15日前,考評(píng)小組辦公室將考評(píng)結(jié)果的書(shū)面意見(jiàn)及有關(guān)附件送考評(píng)小組審定。
四、獎(jiǎng)勵(lì)與表彰
省級(jí)部門考評(píng)實(shí)際得分在80分(含80分)以上的,視為基本完成責(zé)任目標(biāo),即可獲得每個(gè)分值50元的獎(jiǎng)勵(lì);考評(píng)結(jié)果在80分以下的,視為未完成責(zé)任目標(biāo),不予獎(jiǎng)勵(lì),并扣減省政府綜合目標(biāo)考核分2分;考評(píng)得滿分的部門為成績(jī)顯著單位;連續(xù)3年被評(píng)為成績(jī)顯著單位的,由省政府表彰,并可從自有資金中一次性發(fā)給相當(dāng)于職工一個(gè)月工資的獎(jiǎng)金。
各地的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法可根據(jù)本地實(shí)際自行確定。