四川省政務(wù)公開(kāi)目標(biāo)管理考評(píng)辦法（試行

   為認(rèn)真執(zhí)行《四川省政務(wù)公開(kāi)規(guī)定》（四川省人民政府令第201號(hào)），切實(shí)深化政務(wù)公開(kāi)，結(jié)合四川省人民政府目標(biāo)管理辦公室下發(fā)的年度政務(wù)公開(kāi)目標(biāo)分解表和工作目標(biāo)明細(xì)表的要求，制定本辦法。

　　一、對(duì)市（州）政府政務(wù)公開(kāi)考評(píng)辦法（總分100分）

　?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)（20分）。

　　1.建立健全本地區(qū)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。第一責(zé)任人、具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位明確，有專人承辦和經(jīng)費(fèi)保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查。（5分）

　　2.結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制訂政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)工作計(jì)劃，逐項(xiàng)進(jìn)行任務(wù)分解并下達(dá)到責(zé)任單位和責(zé)任人。（5分）

　　3.政務(wù)公開(kāi)工作總體有規(guī)劃，年度有安排，實(shí)施有措施，工作有總結(jié)，經(jīng)驗(yàn)有交流，輿論有宣傳。（5分）

　　4.開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作督查調(diào)研。按要求上報(bào)政務(wù)公開(kāi)工作自查報(bào)告和有關(guān)材料。（5分）

　　（二）制度建設(shè)與監(jiān)督檢查（25分）。

　　1.堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)目標(biāo)考評(píng)制度、政務(wù)信息公開(kāi)制度、審核制度、重大決策咨詢聽(tīng)證和預(yù)公開(kāi)制度、首問(wèn)責(zé)任制度、依申請(qǐng)公開(kāi)制度、評(píng)議制度和責(zé)任追究制度等政務(wù)公開(kāi)工作制度。政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)工作規(guī)范化程度有提高。（5分）

　　2.把落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作納入政府目標(biāo)管理，逐級(jí)落實(shí)。（5分）

　　3.主動(dòng)接受人大、政協(xié)、監(jiān)察部門(mén)和人民群眾的監(jiān)督。（5分）

　　4.健全和落實(shí)政務(wù)公開(kāi)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)應(yīng)公開(kāi)而沒(méi)有公開(kāi)的做到嚴(yán)肅處理。（5分）

　　5.建立健全激勵(lì)機(jī)制，做到獎(jiǎng)懲分明。（5分）

　?。ㄈ┱?wù)公開(kāi)的內(nèi)容（20分）。

　　1.嚴(yán)格執(zhí)行《政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容目錄》，依此規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。結(jié)合實(shí)際，及時(shí)修訂、補(bǔ)充和完善《政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容目錄》。（5分）

　　2.及時(shí)審定、更新和充實(shí)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，做到公開(kāi)內(nèi)容全面真實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、群眾滿意。（5分）

　　3.公開(kāi)便民措施、工作制度、違紀(jì)違諾的投訴及責(zé)任追究查處結(jié)果。（5分）

　　4.結(jié)合實(shí)際依法依程序公開(kāi)重大決策過(guò)程。（5分）

　　（四）政務(wù)公開(kāi)的形式（20分）。

　　1.結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容的需要選擇網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)公開(kāi)欄、宣傳手冊(cè)或其他適合的方式進(jìn)行公開(kāi)，切實(shí)方便群眾知情辦事。（10分）

　　2.政務(wù)（行政）服務(wù)中心或“一站式服務(wù)窗口”制度健全，服務(wù)規(guī)范。（5分）

　　3.充分運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、人民代表旁聽(tīng)政府重大決策會(huì)議、會(huì)議文件、工作簡(jiǎn)報(bào)、公告公報(bào)、新聞媒體、領(lǐng)導(dǎo)信箱、服務(wù)熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)。（5分）

　?。ㄎ澹┱?wù)公開(kāi)的實(shí)效（15分）。

　　1.運(yùn)用各種便于公眾知曉的形式傳遞政務(wù)信息，為公眾提供快捷、方便的服務(wù)，保證政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)及時(shí)有效。沒(méi)有發(fā)生因政務(wù)未公開(kāi)或公開(kāi)不及時(shí)而造成的事故或群眾投訴。（5分）

　　2.力求達(dá)到政務(wù)公開(kāi)的時(shí)間與內(nèi)容相適應(yīng)，保證制度性、政策性內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)，階段性工作逐段公開(kāi)，經(jīng)常性工作及時(shí)公開(kāi)，動(dòng)態(tài)性工作隨時(shí)公開(kāi)。（5分）

　　3.對(duì)事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項(xiàng)實(shí)行決策前公開(kāi)、實(shí)施過(guò)程動(dòng)態(tài)公開(kāi)和實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。（5分）

　　二、對(duì)省政府各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)考評(píng)辦法（總分100分）

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)（20分）。

　　1.建立健全本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位明確，有專人承辦和經(jīng)費(fèi)保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查。（5分）

　　2.結(jié)合本部門(mén)實(shí)際制訂政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)工作計(jì)劃，逐項(xiàng)分解各項(xiàng)工作任務(wù)，任務(wù)分解做到工作內(nèi)容、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人落實(shí)。（5分）

　　3.政務(wù)公開(kāi)工作總體有規(guī)劃，年度有安排，實(shí)施有措施，工作有總結(jié)，經(jīng)驗(yàn)有交流，輿論有宣傳。（5分）

　　4.開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作督查調(diào)研。按時(shí)按要求上報(bào)政務(wù)公開(kāi)工作自查報(bào)告和有關(guān)材料。（5分）

　?。ǘ┲贫冉ㄔO(shè)與監(jiān)督檢查（25分）。

　　1.堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)目標(biāo)考核制度、政務(wù)信息公開(kāi)制度、審核制度、重大決策咨詢聽(tīng)證和預(yù)公開(kāi)制度、首問(wèn)責(zé)任制度、依申請(qǐng)公開(kāi)制度、評(píng)議制度和責(zé)任追究制度等政務(wù)公開(kāi)工作制度。政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)工作規(guī)范化程度有提高。（5分）

　　2.建立并實(shí)行政務(wù)公開(kāi)評(píng)議考核制度。采取切合實(shí)際的、多形式、多渠道、多層面的評(píng)議方式考核本系統(tǒng)、本機(jī)關(guān)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作情況。（5分）

　　3.主動(dòng)接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督以及政府部門(mén)、行政監(jiān)察部門(mén)和人民群眾的監(jiān)督。（5分）

　　4.健全和落實(shí)政務(wù)公開(kāi)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)應(yīng)公開(kāi)而沒(méi)有公開(kāi)的做到嚴(yán)肅處理。（5分）

　　5.建立健全激勵(lì)機(jī)制，做到獎(jiǎng)懲分明。（5分）

　?。ㄈ┱?wù)公開(kāi)的內(nèi)容（20分）。

　　1.嚴(yán)格執(zhí)行《政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容目錄》，依此規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂、補(bǔ)充《政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容目錄》。（5分）

　　2.及時(shí)審定、更新和充實(shí)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，做到公開(kāi)內(nèi)容全面真實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、群眾滿意。（5分）

　　3.公開(kāi)本部門(mén)的便民措施、工作制度、違紀(jì)違諾的投訴及責(zé)任追究查處結(jié)果。（5分）

　　4.結(jié)合實(shí)際依法依程序公開(kāi)重大決策過(guò)程（5分）。

　　（四）政務(wù)公開(kāi)的形式（20分）。

　　1.結(jié)合本部門(mén)實(shí)際建設(shè)好政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)），利用網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)。（5分）

　　2.結(jié)合實(shí)際建立“穩(wěn)、固、顯”、內(nèi)容可隨時(shí)更新的政務(wù)公開(kāi)欄。（5分）

　　3.“一站式服務(wù)窗口”制度健全，服務(wù)規(guī)范。（5分）

　　4.充分運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、會(huì)議文件、工作簡(jiǎn)報(bào)、公告公報(bào)、新聞媒體、領(lǐng)導(dǎo)信箱、服務(wù)熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)。（5分）

　?。ㄎ澹┱?wù)公開(kāi)的實(shí)效（15分）。

　　1.運(yùn)用各種便于公眾知曉的形式傳遞政務(wù)信息，為公眾提供快捷、方便的服務(wù)，保證政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)及時(shí)有效。沒(méi)有發(fā)生因政務(wù)未公開(kāi)或公開(kāi)不及時(shí)而造成的事故或群眾投訴。（5分）

　　2.保證制度性、政策性內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)，階段性工作逐段公開(kāi)，經(jīng)常性工作及時(shí)公開(kāi)，動(dòng)態(tài)性工作隨時(shí)公開(kāi)。（5分）

　　3.對(duì)事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項(xiàng)實(shí)行決策前公開(kāi)、實(shí)施過(guò)程動(dòng)態(tài)公開(kāi)和實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。（5分）

　　三、考評(píng)方式和要求

　?。ㄒ唬┛己瞬捎?00分制，各小項(xiàng)沒(méi)有扣分因素即得分，如有扣分因素該小項(xiàng)不得分。各市（州）人民政府、省政府各部門(mén)考評(píng)所得分值按《四川省人民政府對(duì)市州人民政府目標(biāo)管理工作實(shí)施辦法》和《四川省人民政府對(duì)省政府部門(mén)目標(biāo)管理工作實(shí)施辦法》（川府發(fā)［2003］25號(hào)）的規(guī)定折算計(jì)入目標(biāo)管理分值。

　?。ǘ┛己瞬扇∽圆榕c抽查相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各市（州）人民政府、省政府各部門(mén)應(yīng)于次年的1月5日前將自查報(bào)告送省政務(wù)公開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室（四川省人民政府辦公廳監(jiān)察室）。同時(shí)結(jié)合全省政務(wù)公開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室和省政府目標(biāo)管理辦公室的抽查情況進(jìn)行綜合評(píng)分。