為有效提升戶政管理工作質(zhì)量和服務水平，樹立戶籍窗口和民警隊伍的良好形象，切實加強和規(guī)范戶政服務管理內(nèi)部監(jiān)督制約長效機制建設，特制定本考核辦法。

（一）縣級公安機關治安（戶政）部門每月對所轄派出所戶籍室和戶籍內(nèi)勤進行考核打分，考核得分排名情況報主要領導和分管領導，同時報市局治安支隊備案。

（二）考核實行百分制，每個月考核得分，累計形成年終考核總成績。

（三）戶籍室有兩個以上戶籍內(nèi)勤的，其平均得分為該戶籍室得分。

  三、考核內(nèi)容及評分辦法

（一）工作態(tài)度（20分）

工作標準：

1、接待群眾要主動熱情，態(tài)度和藹，使用文明、規(guī)范用語。辦理戶政業(yè)務時，不得以任何借口推諉、扯皮，嚴禁冷、橫、硬、推，熱情為群眾提供服務，耐心解答群眾提出的問題。

2、戶籍民警必須在每個工作日的工作時間提前10分鐘到崗，按規(guī)定著裝佩戴胸卡上崗，保持警容嚴整，對下班前來所辦事人員，堅持接待、辦理完畢后下班。

3、凡群眾辦理戶籍業(yè)務，手續(xù)齊全的，必須當場辦理；因手續(xù)不齊全，不能當場辦理的，要向群眾明確告知應當完備的手續(xù)并發(fā)給“辦理須知和警民聯(lián)系卡”，確保群眾第二次辦結，杜絕讓群眾跑第三趟。凡需經(jīng)調(diào)查核實、上報上級公安機關審批的戶口事項，對證明材料齊全的，公安派出所民警應當場受理并填寫《辦理戶口回執(zhí)》（式樣附后）。對依法不能辦理的，應當耐心向群眾說明原因，做好政策宣傳解釋工作。

4、對孤寡老人、殘疾人等特殊群體實行上門服務；在外出務工人員集中返鄉(xiāng)以及高考學生、大中專畢業(yè)生和入學新生、參軍入伍人員集中辦理戶口、居民身份證期間，開辟綠色通道，開展預約服務、延時服務。

5、對辦理戶口、身份證的設備和網(wǎng)絡出現(xiàn)故障無法辦理時，應做好登記并留下群眾聯(lián)系電話，待設備恢復后及時通知群眾前來辦理。

評分辦法：

每月對所有戶籍內(nèi)勤的工作至少進行一次暗訪，查看戶籍內(nèi)勤接待群眾的態(tài)度，凡暗訪發(fā)現(xiàn)有一項達不到上述標準的，扣1分。

（二）業(yè)務能力（20分）

工作標準：戶籍民警熟練掌握戶政業(yè)務知識，正確執(zhí)行與戶政有關常住人口、暫住人口、戶口申報和辦理居民身份證等法規(guī)、政策以及相應的辦理工作程序，具備較強的業(yè)務能力和工作水平，能熟練操作計算機，并使用人口信息管理系統(tǒng)完成相關數(shù)據(jù)和信息的查詢、錄入、上傳及維護工作，工作達到“零差錯”。

1、每月組織一次戶籍內(nèi)勤全員閉卷考試，重點考試內(nèi)勤的戶籍業(yè)務知識，考試實行百分制，考分乘以0.3作為戶籍民警當月業(yè)務能力得分；

2、每月檢查一次各派出所戶籍業(yè)務檔案，發(fā)現(xiàn)戶籍內(nèi)勤日常工作中因業(yè)務不熟悉出現(xiàn)差錯的，每起扣1分。

（三）辦事效率（20分）

工作標準：辦理群眾戶口審報事項，凡符合政策規(guī)定，證明材料齊全，公安派出所的戶籍室民警應當場受理；凡依據(jù)規(guī)定，需派出所調(diào)查、審核的并需報上級公安機關審批的，派出所應在受理申請后的15個工作日內(nèi)完成調(diào)查審核和上報工作；接到上級公安機關戶政部門審批決定后，應在2個工作日內(nèi)將審批結果告知申請人。

評分辦法：

1、每月檢查一次派出所的身份證發(fā)放情況。開展送證上門活動，送證率要達到領取90%，凡在規(guī)定期限內(nèi)送證率沒有達到標準的，每降低一個百分點扣1分；

2、每月檢查一次派出所戶籍業(yè)務資料，凡發(fā)現(xiàn)群眾申報事項，沒有在規(guī)定時間內(nèi)辦結或上報的，以及沒有及時告知群眾結果的，每起扣2分；

3、在每月對派出所的暗訪中，查看戶籍民警有無脫崗、遲到、早退等問題，脫崗1次扣3分，遲到、早退每次扣1分。

（四）工作環(huán)境（10分）

1、硬件設施（2分）

工作標準：戶籍派出所必須設立專門的戶籍室或戶籍接待室；戶籍室應設立醒目標志；城市派出所戶籍室實用面積不少于30㎡，農(nóng)村派出所不少于20㎡；戶籍室實行低臺“敞開式”辦公，工作臺標準為：80cm（高）×70cm（寬），配備計算機、檔案資料專用柜。

評分辦法：每發(fā)現(xiàn)一項不符合標準的，扣0.5分。

2、便民設施（2分）

工作標準：派出所戶籍室應設有辦理戶口和居民身份證明白卡、意見簿、筆墨、紙張、老花鏡、桌椅、身高儀等便民利民設施，

評分辦法：每缺少一項便民設施，扣0.5分。

3、警務公開（2分）

工作標準：派出所戶籍室應向群眾公開辦理各類戶口、居民身份證的條件、時限、程序、收費項目、收費依據(jù)、收費標準等，并統(tǒng)一制作規(guī)范版面，懸掛在戶籍室醒目位置。

評分辦法：每缺少一項公開項目，扣0.5分。

4、環(huán)境衛(wèi)生（4分）

工作標準：派出所戶籍民警每天上班前應打掃衛(wèi)生，保持戶籍室整體衛(wèi)生清潔，門窗、墻面無污損；地面無積塵，無煙蒂煙灰和果皮紙屑等廢棄物；辦公設施和用具擺放整齊有序，不得放置與工作無關的物品，窗臺、柜頂不得堆放雜物；制度標牌張貼、懸掛整齊有序，不得張貼、懸掛與工作無關的圖表、物品。

評分辦法：采取明察暗訪相結合的形式對派出所戶籍室環(huán)境衛(wèi)生進行檢查，根據(jù)其整潔度評定分值。

（五）群眾滿意度（20分）

工作標準：嚴格依法審批、依法收費、依法處罰，依法辦案；杜絕辦事不公、效率低下，濫用職權、亂收費等損害群眾利益的行為；崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、責任追究制、一次性告知制等項制度落實到位，儀表端莊，服務態(tài)度文明禮貌，熱情耐心、認真負責，群眾滿意率達到100%。

評分辦法：

1、采取電話回訪、實地走訪的形式每月進行一次群眾滿意率調(diào)查，調(diào)查群眾人數(shù)不少于10人。群眾滿意率達到100%得滿分，群眾滿意率每降低一個百分點，扣0.5分。

2、凡因工作和服務原因受到群眾投訴、媒體曝光和上級批轉，經(jīng)查證屬實且屬于戶籍民警責任的，每起扣2分。

（一）通過戶政管理工作，提供線索協(xié)破案件的，每起加1分，抓獲網(wǎng)上逃犯的，每人加3分；

（二）因工作熱情、服務周到受到市級以上主流媒體正面報道的，按照市級、省級、中央級分別加1分、3分、5分；

（三）戶籍民警在工作中創(chuàng)出好經(jīng)驗、好作法，材料被上級轉發(fā)并推廣的，按照市局、省廳、公安部分別加1分、3分、5分。

根據(jù)考核結果，由縣級公安機關排出派出所戶籍室和戶籍內(nèi)勤名次，對先進典型進行表彰獎勵，對工作落后的制定整改措施?？己私Y果納入“人民滿意戶籍室”和“人民滿意戶籍民警”評選工作中。

本考核辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。愛民助民服務競賽活動考核參照本辦法執(zhí)行。