關于對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級機關各單位領導班子及領導干部進行年度綜合考評的通知

臺州市黃巖區(qū)

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委），區(qū)級機關各單位：

     經(jīng)區(qū)委同意，部長會議研究決定對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級機關各單位領導班子及領導干部進行年度綜合考評，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、指導思想

本次綜合考評以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀，根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》和《浙江省市、縣（市、區(qū)）黨政領導班子和領導干部綜合考核評價實施辦法（試行）》等有關規(guī)定，切實提高考評工作的科學化、民主化、制度化水平，全面、客觀、準確地評價領導班子和領導干部，為區(qū)委用人決策提供依據(jù)，為開創(chuàng)黃巖又好又快發(fā)展新局面提供堅強的組織保證。

二、考評對象

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級機關各單位領導班子、全體區(qū)管干部（重點考評現(xiàn)職區(qū)管領導干部。其中，今年7月份以后新提拔為副科級區(qū)管干部的同志不列入本次考評）。

三、考評內(nèi)容

考評內(nèi)容主要是今年以來，各單位領導班子和領導干部的全面情況。

1、領導班子的考評內(nèi)容。主要分四個方面：一是思想政治建設。主要指政治方向和精神面貌等方面。包括政治鑒別力和敏銳性、大局觀念、工作指導思想，團結協(xié)調(diào)、艱苦奮斗、開拓進取等情況。二是領導能力。主要指貫徹科學發(fā)展觀、駕馭全局、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、選人用人等方面。包括貫徹科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性、聯(lián)系本地實際貫徹落實的能力，總攬全局、協(xié)調(diào)各方、科學決策、執(zhí)行民主集中制，求真務實、攻堅克難、探索創(chuàng)新，貫徹執(zhí)行《公務員法》和《干部任用條例》、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)干部、知人善任等情況。三是工作實績。主要指完成目標任務、服務基層和群眾、內(nèi)部管理、黨建工作等方面。包括完成任務的質(zhì)量、效率、效益，深化“兩年”工作，爭先進位，走進矛盾、破解難題，轉(zhuǎn)變職能、管理創(chuàng)新和行政效能，黨組織和黨員隊伍、干部隊伍、人才隊伍建設等情況。四是黨風廉政建設。主要指廉潔從政、履行廉政責任等方面。包括遵守廉政規(guī)定、班子自律、行風和政風建設，加強思想道德和紀律教育、建立健全規(guī)章制度、完善依法行使權力的制約機制等情況。

2、領導干部的考評內(nèi)容。包括德、能、勤、績、廉等五個方面：德，主要指政治態(tài)度、大局意識、思想品質(zhì)等方面。包括理想信念、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的堅定性、政治紀律、理論素養(yǎng)，執(zhí)行民主集中制、團結協(xié)作、民主作風、處理各種利益關系，黨性修養(yǎng)、道德品質(zhì)等情況。能，主要指工作思路、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務能力、心理素質(zhì)等方面。包括發(fā)展觀、政績觀、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識，組織動員能力、處置突發(fā)事件能力、協(xié)調(diào)各方情況，工作思路、專業(yè)知識，意志和自信心、對復雜情況的心理承受能力等情況。勤，主要指精神狀態(tài)、工作作風等方面。包括事業(yè)心、責任感、敬業(yè)精神、學習態(tài)度、學習積分，深入實際、講求實效、聯(lián)系群眾等情況。績，主要指履行職責成效、解決復雜問題、基礎工作等方面。包括分管工作完成情況、抓班子帶隊伍（抓落實促發(fā)展）情況，解決復雜矛盾和群眾關心的熱點難點問題的情況，不搞短期行為、重視基礎工作、加強制度建設等情況。廉，主要指廉潔自律。包括遵守廉政規(guī)定，對配偶、子女和身邊工作人員的教育與要求，接受監(jiān)督、生活作風等情況。

四、考評方法和步驟

考評工作堅持走群眾路線，采取班子和個人述職、民主測評、個別談話和實績分析相結合的方法。具體分五步：

1、班子和個人述職。要求各領導班子和現(xiàn)職區(qū)管領導干部對近兩年來在政治、思想、工作和生活等各方面情況認真加以總結，寫出書面材料（班子總結3000字左右，個人總結2000字左右），并召開會議，在一定范圍內(nèi)進行述職（組織員、紀檢員和享受待遇、明確職級但不擔任科級領導職務的區(qū)管干部，以及退出現(xiàn)職區(qū)管領導崗位干部寫出書面總結交區(qū)委組織部，字數(shù)不作要求，不進行述職）。領導班子情況由主要負責人進行述職。

參加會議對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一般為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機關全體工作人員，村（居、社）書記、主任，本轄區(qū)內(nèi)的區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員代表，所在地各有關單位主要負責人和下屬企業(yè)黨組織負責人或廠長（經(jīng)理）代表，離退休老干部代表；區(qū)級機關單位一般為機關本級全體工作人員，下屬企事業(yè)單位主要負責人，離退休老干部代表等。參加會議對象的具體人員與考評組協(xié)商后確定。

2、民主測評。考評對象述職后，與會同志對所考評的班子和個人逐一作出客觀公正的評價。同時，按要求推薦好區(qū)管正副職后備干部。

3、個別談話。根據(jù)考評對象的不同情況，確定談話對象。其中領導班子成員、退出現(xiàn)職區(qū)管領導崗位干部和本級機關中層正職，區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員代表以及確有情況需要反映的干部群眾為必談對象，其余人員有選擇性地確定談話對象。談話總人數(shù)一般不少于30人。

4、實績分析。考評組查閱資料，聽取有關領導評價意見，進行實績分析。

5、考評組匯總、整理有關材料，匯報考評情況。

五、時間安排

考評時間從今年12月初開始，具體日程由考評組通知。各單位在考評期間，區(qū)管干部一般不得請假外出，因工作需要等特殊情況外出，應向組織部門履行請假手續(xù)。

六、組織領導和要求

綜合考評工作在區(qū)委領導下，由區(qū)委組織部負責實施。考評工作要堅持黨管干部和民主、公開、監(jiān)督的原則。各單位要切實加強領導，認真準備，積極配合，支持考評組工作，保證考評工作的高效、有序進行。各領導班子及領導干部要認真撰寫總結材料，既要肯定工作成績，又要對存在的問題多從主觀上作深入剖析，把考評過程作為一次自我總結、自我教育、自我提高的過程?？荚u組同志必須以對組織、對同志認真負責的態(tài)度，走群眾路線、深入調(diào)查分析，廣泛聽取各方意見，對考評對象作出實事求是、客觀公正的評價。同時，要嚴肅考評工作紀律，自覺遵守考評保密及廉潔自律有關規(guī)定。

                                2007年11月18日