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合肥市招商引資目標(biāo)管理考核辦法
提供者：氣象局
發(fā)布時(shí)間：2009/02/04 12:00

合肥市招商引資目標(biāo)管理考核辦法
　　為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，加大招商引資力度，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，根據(jù)我市實(shí)際情況，特制定本辦法。
　　一、考核范圍
　　１、３大開發(fā)區(qū)、政務(wù)文化新區(qū)和３縣４區(qū)為招商引資目標(biāo)任務(wù)單位，承擔(dān)全市當(dāng)年度招商引資目標(biāo)任務(wù)的完成。
　?。?、市經(jīng)貿(mào)委、建委、農(nóng)委、商務(wù)局為行業(yè)招商引資目標(biāo)責(zé)任單位，分別承擔(dān)全市當(dāng)年度按行業(yè)分解的招商引資目標(biāo)任務(wù)。
　　３、市直有關(guān)單位（見附件）為全市招商引資工作服務(wù)單位。
　　二、考核內(nèi)容
　　（一）招商引資目標(biāo)任務(wù)：根據(jù)省政府下達(dá)的年度招商引資目標(biāo)任務(wù)（境外實(shí)際到位資金和境內(nèi)省外實(shí)際到位資金）結(jié)合我市加快發(fā)展的需求，由市招商局確定全年目標(biāo)任務(wù)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。
　　１、境外實(shí)際到位資金包括對(duì)外借款、外商直接投資、外商其他投資以及境外個(gè)人和組織無償捐贈(zèng)的現(xiàn)金４個(gè)部分（其中，外商直接投資占全部實(shí)際到位外資比例應(yīng)不低于４０％）。
　　對(duì)外借款包括外國政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸、外國銀行商業(yè)貸款、對(duì)外發(fā)行債券等。
　　外商直接投資指外商投資企業(yè)注冊(cè)資本項(xiàng)下的外方認(rèn)繳的到位資金。
　　外商其他投資包括對(duì)外發(fā)行股票、國際租賃、補(bǔ)償貿(mào)易、加工裝配等。
　?。病⒕硟?nèi)省外實(shí)際到位資金，指省外投資者投入到本市范圍內(nèi)的各種資金，包括合資、合作、獨(dú)資、租賃、承包、參股、收購、兼并、增資擴(kuò)股等。
　?。ǘ┱猩桃Y服務(wù)工作：為外商（來）投資企業(yè)及招商引資目標(biāo)任務(wù)單位服務(wù)情況，包括依法辦事、公正廉潔、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、工作成效５項(xiàng)具體指標(biāo)及組織參與招商引資活動(dòng)、積極營造良好的招商引資氛圍、認(rèn)真做好對(duì)外服務(wù)協(xié)調(diào)工作等綜合因素。
　　三、考核辦法
　?。ㄒ唬┱猩桃Y目標(biāo)任務(wù)完成情況的考核。
　?。?、資金確認(rèn)
　?。ǎ保┌赐顿Y項(xiàng)目確認(rèn)實(shí)際到位外資和內(nèi)資：其中外資的到位資金確認(rèn)以驗(yàn)資報(bào)告、海關(guān)、外匯管理部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。內(nèi)資的到位資金中現(xiàn)金投入以銀行進(jìn)賬單、驗(yàn)資報(bào)告為準(zhǔn)；實(shí)物投資（生產(chǎn)性固定資產(chǎn)）以經(jīng)有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估部門評(píng)估額（或固定資產(chǎn)凈值）為準(zhǔn)；無形資產(chǎn)投資以合同雙方確認(rèn)并經(jīng)公證的外方無形資產(chǎn)投入額為準(zhǔn)；資產(chǎn)重組項(xiàng)目以重組方實(shí)際注入資金計(jì)算。
　?。ǎ玻┛己送顿Y項(xiàng)目到位資金年度的增量。
　?。ǎ常┩顿Y規(guī)模小于２０萬元人民幣的單個(gè)內(nèi)資項(xiàng)目不計(jì)入考核范圍。
　?。?、申報(bào)程序
　?。ǎ保┙?/FONT>統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。目標(biāo)任務(wù)單位每月２日前將上月屬地內(nèi)引進(jìn)的境內(nèi)、外投資項(xiàng)目和資金數(shù)額用電子表格報(bào)送市招商局，抄送市外經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局。
　?。ǎ玻┨顖?bào)年度招商引資目標(biāo)任務(wù)登記表。目標(biāo)任務(wù)單位根據(jù)當(dāng)年屬地內(nèi)完成任務(wù)情況，填報(bào)招商引資目標(biāo)任務(wù)登記表。如系屬地變更項(xiàng)目，按變更前后的資金到位情況如實(shí)填報(bào)。
　　（３）報(bào)送有關(guān)材料。目標(biāo)任務(wù)單位在報(bào)送招商引資目標(biāo)任務(wù)登記表時(shí)，需附送相關(guān)材料。主要有：批準(zhǔn)證書、工商營業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資報(bào)告、銀行進(jìn)賬單、評(píng)估報(bào)告、身份證明等。
　?。ǎ矗┰诳己四繕?biāo)任務(wù)時(shí)，引進(jìn)的外（內(nèi)）資超額部分可以折合內(nèi)（外）資（按當(dāng)年１２月３１日國家公布的外匯牌價(jià)折算），但不得重復(fù)計(jì)算。
　　（５）報(bào)送時(shí)間。目標(biāo)任務(wù)單位須于考核下一年度的１月５日前向市招商局報(bào)送登記表及相關(guān)材料，逾期不再受理。
　?。场⒖己?/FONT>組織機(jī)構(gòu)
　　全市招商引資目標(biāo)任務(wù)的日?？己?，由市招商局進(jìn)行定期抽查，并將抽查結(jié)果通報(bào)全市。年度考核由市招商局牽頭，會(huì)同市監(jiān)察局、目標(biāo)辦、計(jì)委、外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局進(jìn)行初審，報(bào)市政府審定。
　　（二）招商引資服務(wù)工作情況的考核。
　　由市招商局會(huì)同市監(jiān)察局、目標(biāo)辦等部門每年請(qǐng)部分重點(diǎn)外商（來）投資企業(yè)和各開發(fā)區(qū)、縣區(qū)、工業(yè)小區(qū)，對(duì)有關(guān)單位的服務(wù)工作進(jìn)行一次測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果予以公布。對(duì)位列前６名的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未達(dá)及格分的單位通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成其提出整改意見。
　　四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
　　根據(jù)全市招商引資目標(biāo)任務(wù)單位完成任務(wù)和市直有關(guān)單位開展招商引資服務(wù)工作等實(shí)際情況，設(shè)立招商引資先進(jìn)單位獎(jiǎng)、招商引資工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和招商引資工作服務(wù)獎(jiǎng)。
　　（一）招商引資工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
　　１、對(duì)于完成實(shí)際到位外資和省外資金的目標(biāo)任務(wù)和行業(yè)目標(biāo)任務(wù)單位，依據(jù)下列完成任務(wù)的比例等情況，給予招商引資工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，用于開展招商引資工作和獎(jiǎng)勵(lì)本單位招商引資有貢獻(xiàn)的個(gè)人。
　　年度內(nèi)、外資任務(wù)折算完成的，給予招商引資工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼５萬元；內(nèi)、外資任務(wù)分別完成的補(bǔ)貼１０萬元，分別完成１２０％的補(bǔ)貼２０萬元，分別完成１５０％的補(bǔ)貼３０萬元，分別完成２００％以上的補(bǔ)貼４０萬元。
　?。?、為我市引進(jìn)新的世界《財(cái)富》５００強(qiáng)企業(yè)（系上年度評(píng)出的）的單位，給予招商引資工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼１０萬元。
　　（二）招商引資先進(jìn)單位獎(jiǎng)。
　　全面完成年度招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位，授予招商引資先進(jìn)單位稱號(hào)，給予黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員人均獎(jiǎng)勵(lì)２０００元。
　　（三）招商引資工作服務(wù)獎(jiǎng)。
　　根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，評(píng)出前６名為招商引資工作服務(wù)獎(jiǎng)，授予招商引資服務(wù)工作先進(jìn)單位稱號(hào)，給予單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)５萬元。
　?。ㄋ模㈤_發(fā)區(qū)、縣區(qū)招商引資目標(biāo)任務(wù)納入整個(gè)年度目標(biāo)管理考核體系，分值為１０分。行業(yè)管理部門完成任務(wù)及其他獲服務(wù)獎(jiǎng)的單位，可在整個(gè)年度目標(biāo)管理考核體系中，增加分值２分。
　　五、其他
　?。ㄒ唬?duì)弄虛作假獲獎(jiǎng)的單位，給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，要按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任，取消該單位所獲先進(jìn)稱號(hào)，并由考核獎(jiǎng)勵(lì)審核部門追回全部獎(jiǎng)金和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
　?。ǘ?duì)重復(fù)考核目標(biāo)任務(wù)和服務(wù)工作的４個(gè)行業(yè)目標(biāo)任務(wù)單位，不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)就高不就低。
　　（三）本辦法具體應(yīng)用中的問題由市招商局負(fù)責(zé)解釋。
　?。ㄋ模┍巨k法自發(fā)布之日起施行，有關(guān)實(shí)施細(xì)則另行制定。市政府２００３年１２月２３日發(fā)布的《合肥市招商引資目標(biāo)管理考核辦法》（合政〔２００３〕１２９號(hào)）同時(shí)廢止。 附件： 全市招商引資服務(wù)工作單位
　　市計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、建委、農(nóng)委、商務(wù)局、外經(jīng)貿(mào)局、工商局、科技局、外辦、臺(tái)辦、交通局、規(guī)劃局、國土資源局、水務(wù)局、教育局、財(cái)政局、房產(chǎn)局、勞動(dòng)局、環(huán)保局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局、園林局、旅游局、物價(jià)局、國稅局、地稅局、建管局、衛(wèi)生局、文化局、市容局、公安局、司法局、行政服務(wù)中心、投訴受理中心、市政府駐外聯(lián)絡(luò)（辦事）處。
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