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汕頭市殯葬管理目標(biāo)責(zé)任制考核辦法的通知
提供者：氣象局
發(fā)布時間：2009/02/04 12:00
汕頭市殯葬管理目標(biāo)責(zé)任制考核辦法

　　為落實《汕頭市殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書》規(guī)定的各項任務(wù)，全面推進殯葬改革，特制訂本辦法。
　 一、考核對象
　　各區(qū)縣政府、各區(qū)縣長、各區(qū)縣分管殯改工作的副區(qū)縣長。
　 二、考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)(100分制)
　　(一)火化率目標(biāo)(40分)
　　按火化率100％的任務(wù)指標(biāo)考核，每低于1個百分點扣2分。
　　(二)清墳工作目標(biāo)(16分)
　　1、查漏補缺、消滅死角，全面完成“三道兩區(qū)”舊墳?zāi)沟那謇碚?8分)(每發(fā)現(xiàn)未清理一宗扣1分)；
　　2、鞏固提高、防止反復(fù)，確保已清理的舊墳不再裸露墳頭或出現(xiàn)新墳(8分)(每發(fā)現(xiàn)1宗扣1分)。
　　(三)殯儀館、骨灰樓建設(shè)(7分)
　　1、完成年度殯儀館、骨灰樓建設(shè)任務(wù)計劃(5分，金平、龍湖區(qū)不列入)。
　　(1)潮南區(qū)火葬場2分，鎮(zhèn)級骨灰樓3分(未完成投入使用1個扣1分)；
　　(2)潮陽區(qū)鎮(zhèn)級骨灰樓5分(未完成投入使用1個扣1分)；
　　(3)澄海區(qū)火葬場首期工程、濠江區(qū)寶峰山骨灰樓、南澳縣火葬場場道5分。
　　2、金平、龍湖區(qū)規(guī)范轄區(qū)內(nèi)陵園、骨灰樓的管理與服務(wù)(5分)(不按規(guī)定超時停尸、私自運尸，每發(fā)現(xiàn)一宗扣1分)。
　　3、重視支持殯葬設(shè)施建設(shè)，地方財政有投入，上級資助經(jīng)費安排落實到位(2分)。
　　(四)殯儀館、公益性公墓服務(wù)與管理(6分)
　　1、加強行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范管理，優(yōu)化服務(wù)，建立完善的公墓管理制度，群眾反映良好(5分)；
　　2、轄區(qū)內(nèi)無非法公墓(含骨灰樓堂、陵園)(1分)。
　　(五)骨灰與喪葬用品管理(13分)
　　1、規(guī)范骨灰管理，嚴(yán)格手續(xù)，規(guī)范程序，防止骨灰走漏(8分)；(每發(fā)現(xiàn)走漏1宗扣0．5分)；
　　2、轄區(qū)內(nèi)無非法生產(chǎn)、銷售棺材或紙棺材的單位和攤檔(2分)；
　　3、火葬場帶棺火化尸體，沒有出現(xiàn)違規(guī)銷售的紙棺(3分)。
　　(六)管理機構(gòu)(10分)
　　1、成立區(qū)縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并由區(qū)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(1分)；
　　2、成立村級殯葬管理信息聯(lián)絡(luò)員制度(4分)；
　　3、各級殯葬管理執(zhí)法隊伍發(fā)揮作用并取得成效(1分)；
　　4、職能部門在殯葬管理工作中積極發(fā)揮作用，殯葬管理機構(gòu)和殯儀服務(wù)單位在隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理、服務(wù)態(tài)度、設(shè)施條件等方面群眾反映良好 (2分)；
　　5、處理群眾來信來訪(2分)(每投訴1宗且沒有查處結(jié)果的扣1分)。
　　(七)規(guī)章制度(3分)
　　視建立健全殯葬管理有關(guān)規(guī)章制度情況給分。
　　(八)殯葬改革宣傳和革除喪葬陋習(xí)(5分)
　　1、宣傳殯葬改革有關(guān)規(guī)定和先進典型(3分)；
　　2、革除喪葬陋習(xí)，引導(dǎo)群眾文明治喪，轄區(qū)內(nèi)無大操大辦現(xiàn)象和封建迷信活動(2分)。
　　三、考核時間
　　2006年12月至2007年3月
　 四、考核組織工作
　　由汕頭市殯改領(lǐng)導(dǎo)小組組織市直各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)，分成若干個檢查組，分片進行考核，并將考核結(jié)果上報市政府審定后，通報全市。
　 五、考核程序
　　(一)自查自評。2006年12月由各區(qū)縣政府組織自查自評，于2007年1月5日前將自查初評情況和有關(guān)材料報汕頭市殯改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；
　　(二)考核驗收。由汕頭市殯改領(lǐng)導(dǎo)小組市直成員單位領(lǐng)導(dǎo)分組對各區(qū)(縣)政府落實《責(zé)任書》情況進行檢查、驗收；
　　(三)審查評比。汕頭市殯改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合檢查、驗收情況，報市殯改領(lǐng)導(dǎo)小組審查，作出對各區(qū)縣政府和領(lǐng)導(dǎo)的獎罰決定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后通報全市。
　 六、獎罰辦法
　　考核的結(jié)果作為當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)干部年度政績的一項重要內(nèi)容。
　　(一)凡年度考核分?jǐn)?shù)達到95分以上、火化率達100％的區(qū)(縣)政府，由汕頭市人民政府給予通報表彰和獎勵；
　　(二)對年度考核總分不滿80分、火化率不足 100％的區(qū)縣政府，由汕頭市人民政府給予通報批評，同時對區(qū)縣長和分管副區(qū)縣長給予通報批評；
　　(三)對年度考核總分低于60分、火化率不足 100％的區(qū)縣政府，由汕頭市人民政府給予黃牌警告，并給予區(qū)縣長和分管副區(qū)縣長黃牌警告；
　　對連續(xù)兩年受到黃牌警告的區(qū)縣政府，按規(guī)定要追究區(qū)縣長、分管副區(qū)縣長的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對 2004-2006年三年考評都低于60分的，由汕頭市人民政府給予區(qū)縣長和分管殯葬工作的副區(qū)縣長行政警告，并通報全市。
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