深圳市非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員考核辦法（試行）

第一章  總  則
第一條   為全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核公務(wù)員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)的情況，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條   本辦法適用于本市列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的各級(jí)機(jī)關(guān)中非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。
非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員是指機(jī)關(guān)中除機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員外的公務(wù)員,即機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員以及機(jī)關(guān)中所有擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員。
第三條   公務(wù)員考核應(yīng)當(dāng)按照平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合的原則，實(shí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)逐級(jí)考核。
定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，采取年度考核的方式進(jìn)行。
年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。
第四條   年度考核結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
第五條   市（區(qū)）公務(wù)員主管部門主管公務(wù)員考核工作，負(fù)責(zé)公務(wù)員考核的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)工作。

第二章  考核主體
第六條   公務(wù)員的考核主體為公務(wù)員所在機(jī)關(guān)，具體考核工作由考核人和審定人承擔(dān)。
考核人負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員進(jìn)行平時(shí)考核和年度考核，并提出年度考核等次建議。
審定人負(fù)責(zé)確定公務(wù)員年度考核的等次，受理復(fù)核。
第七條   考核人按以下辦法確定：
（一）與本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員相同職務(wù)層次的機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)成員，由本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人考核；
（二）機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)處（科）的處（科）長(zhǎng)，由本機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)考核；
（三）內(nèi)設(shè)處（科）其他人員，由處（科）長(zhǎng)考核；
（四）下設(shè)科的內(nèi)設(shè)處室的科長(zhǎng)及處級(jí)人員由處長(zhǎng)考核，其他人員由科長(zhǎng)考核。
機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)及直屬機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱下屬單位）公務(wù)員的考核人按以下辦法確定：
（一）下屬單位主要負(fù)責(zé)人，由本機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)考核；
（二）下屬單位副職領(lǐng)導(dǎo)以及與本單位正職相同職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)人員，由本單位主要負(fù)責(zé)人考核；
（三）下屬單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)公務(wù)員考核人的確定參照機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)公務(wù)員考核人的確定辦法處理。
第八條   審定人為本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的機(jī)關(guān)考核委員會(huì)。
    考核人提出的年度考核等次建議為“優(yōu)秀”、“基本稱職”和“不稱職”或者被考核人對(duì)考核人作出的評(píng)分、評(píng)語(yǔ)及年度考核等次建議有異議的，考核人應(yīng)當(dāng)在考核情況上報(bào)審定人審定前，先報(bào)考核人的分管領(lǐng)導(dǎo)審核。
第九條   機(jī)關(guān)考核委員會(huì)主要由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、人事部門負(fù)責(zé)人組成，各機(jī)關(guān)也可根據(jù)需要按一定比例和方式選出公務(wù)員代表加入考核委員會(huì)。機(jī)關(guān)考核委員會(huì)履行以下主要職責(zé)：
（一）      （一）依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本機(jī)關(guān)公務(wù)員考核實(shí)施辦法；
（二）  組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核工作；
（三）  審核考核人寫出的考核評(píng)語(yǔ)以及提出的考核等次建議，受本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的授權(quán)確定公務(wù)員考核等次；
（四）  審核本機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)年度考核結(jié)果定為不稱職等次不服的復(fù)核申請(qǐng)。
第三章  考核內(nèi)容
第十條   公務(wù)員考核以職位（崗位）職責(zé)為基礎(chǔ)，全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
德主要指政治、思想、道德品質(zhì)和履行公務(wù)員義務(wù)、遵紀(jì)守法、遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德的情況。
能主要指適應(yīng)本職的業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力和經(jīng)驗(yàn)。
勤主要指事業(yè)心、責(zé)任心、工作態(tài)度和工作作風(fēng)。
績(jī)主要指工作實(shí)績(jī)，即公務(wù)員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn)情況。
廉主要指廉潔自律情況。
第十一條      機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)員主管部門的有關(guān)規(guī)定建立和完善公務(wù)員職位（崗位）說(shuō)明書制度，根據(jù)各職位（崗位）的職責(zé)要求，細(xì)化考核內(nèi)容，并制定考核標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條  考核人應(yīng)當(dāng)依據(jù)被考核人職位（崗位）職責(zé)，結(jié)合本部門年度工作任務(wù)，明確被考核人本年度的主要工作任務(wù)和工作目標(biāo)，并作為考核其工作實(shí)績(jī)的主要內(nèi)容。
第四章  平時(shí)考核
第十三條  平時(shí)考核采取階段性考核方式，具體考核周期由各機(jī)關(guān)根據(jù)工作實(shí)際自行確定，但每一考核周期不得超過(guò)三個(gè)月。
第十四條  平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員的勤和績(jī)。
平時(shí)考核不定等次，由考核人按10分制對(duì)被考核人的“勤”評(píng)分，按50分制對(duì)被考核人的“績(jī)”評(píng)分。
第十五條  平時(shí)考核按以下程序進(jìn)行：
（一）  被考核人對(duì)本人在該考核時(shí)段工作任務(wù)完成情況進(jìn)行簡(jiǎn)述；
（二）  考核人對(duì)被考核人在該考核時(shí)段各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況進(jìn)行評(píng)述；
（三）  考核人對(duì)被考核人在該考核時(shí)段完成工作任務(wù)情況進(jìn)行質(zhì)、量和難度的定性評(píng)價(jià)；
（四）  考核人對(duì)被考核人在該考核時(shí)段的出勤情況及工作態(tài)度進(jìn)行定性評(píng)價(jià)；
（五）  考核人與被考核人面談，反饋考核情況，指出其優(yōu)缺點(diǎn)，考核人與被考核人分別在《深圳市非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員平時(shí)考核評(píng)分表》（以下簡(jiǎn)稱《平時(shí)考核評(píng)分表》）中簽名;
（六）  如被考核人對(duì)考核人的評(píng)價(jià)有異議，由考核人的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核人的評(píng)價(jià)進(jìn)行審核，并確定評(píng)價(jià)。
（七）  機(jī)關(guān)人事部門根據(jù)被考核人所得的最終評(píng)價(jià)對(duì)被考核人的“績(jī)”和“勤”進(jìn)行計(jì)分。
第十六條  對(duì)公務(wù)員工作“質(zhì)”的評(píng)價(jià)分為“優(yōu)”、“良”、“中”、“較差”、“差”五個(gè)檔次，各檔次分別對(duì)應(yīng)“1”、“0.9”、“0.75”、“0.6”、“0.4”的“質(zhì)評(píng)價(jià)系數(shù)”。
對(duì)公務(wù)員工作“量”的評(píng)價(jià)分為“大大超量”、“超量”、“正常”、“不飽滿”、“很不飽滿”五個(gè)檔次，各檔次分別對(duì)應(yīng)“1.2”、“1.1”、“1”、“0.85”、“0.7”的“量評(píng)價(jià)系數(shù)”。
對(duì)公務(wù)員工作“難度”的評(píng)價(jià)分為“難”、“較難”、“正?！比齻€(gè)檔次，各檔次分別對(duì)應(yīng)“1.2”、“1.1”、“1”的“難度評(píng)價(jià)系數(shù)”。
第十七條  對(duì)公務(wù)員“出勤”情況的評(píng)價(jià)分為“合格”、“較差”、“差”三個(gè)檔次，各檔次分別對(duì)應(yīng)“1”、“0.85”、“0.7”的“出勤評(píng)價(jià)系數(shù)”。
對(duì)公務(wù)員工作“態(tài)度”的評(píng)價(jià)分為“優(yōu)”、“良”、“中”、“較差”、“差”五個(gè)檔次，各檔次分別對(duì)應(yīng)“1”、“0.9”、“0.75”、“0.6”、“0.4”的“態(tài)度評(píng)價(jià)系數(shù)”。
第十八條  公務(wù)員“績(jī)”和“勤”的得分按如下方法計(jì)算：
“績(jī)”的得分=50分×質(zhì)評(píng)價(jià)系數(shù)×量評(píng)價(jià)系數(shù)×難度評(píng)價(jià)系數(shù)；
“勤”的得分=10分×出勤評(píng)價(jià)系數(shù)×態(tài)度評(píng)價(jià)系數(shù)。
第十九條  各機(jī)關(guān)可結(jié)合本機(jī)關(guān)不同類別職位的實(shí)際工作特點(diǎn)，對(duì)工作質(zhì)、量、難度、出勤、態(tài)度評(píng)價(jià)的各檔次制定具體或細(xì)化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條  考核人應(yīng)根據(jù)平時(shí)考核情況督促、指導(dǎo)被考核人改進(jìn)工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)水平。
第五章             年度考核
第二十一條  年度考核時(shí)，考核人對(duì)被考核人的“德”、“能”、“勤”、“績(jī)”進(jìn)行評(píng)分，其中“德”為20分，“能”為20分，“勤”為10分，“績(jī)”為50分。
對(duì)被考核人的“廉”不進(jìn)行評(píng)分，其“廉”的表現(xiàn)直接作為評(píng)定考核等次的依據(jù)。
第二十二條  各機(jī)關(guān)人事部門應(yīng)對(duì)公務(wù)員年度內(nèi)獎(jiǎng)懲情況、廉潔自律方面的表現(xiàn)以及其他影響年度考核等次確定的特殊事項(xiàng)予以記載，供考核使用。
第二十三條  各機(jī)關(guān)的公務(wù)員年度考核工作應(yīng)于下一年度的一月底之前完成，并按以下程序進(jìn)行：
（一）  被考核人個(gè)人總結(jié)；
（二）  考核人評(píng)分、提出考核等次建議并寫出評(píng)語(yǔ)；
（三）  考核人將年終評(píng)分、評(píng)語(yǔ)及考核等次建議反饋被考核人；
（四）  審定人確定考核等次；
（五）  機(jī)關(guān)人事部門告知考核結(jié)果；
（六）  公務(wù)員主管部門審核備案；
（七）  機(jī)關(guān)人事部門歸檔。