濰坊市服務業(yè)發(fā)展考核辦法(試行)
為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,全面、客觀、公正地反映和評價各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)服務業(yè)發(fā)展情況,切實加強全市服務業(yè)績效考核工作,促進全市服務業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)《山東省服務業(yè)發(fā)展指標體系及考核辦法(試行)》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
一、指導思想和基本原則
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的要求,對縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)服務業(yè)發(fā)展實績進行科學有效地考核,激勵各地開拓進取,奮力拼搏,迅速提升服務業(yè)發(fā)展水平,確保實現(xiàn)市委、市政府提出的“一年求突破、兩年上水平、三年大發(fā)展”的奮斗目標,推動全市服務業(yè)又好又快發(fā)展。
考核遵循以下原則:一是客觀性原則。主要考核服務業(yè)發(fā)展方面具有代表性的核心指標和客觀性數(shù)據(jù),注重考核人均占有、增量和升降幅度,使考核真實可靠、客觀公平。二是可操作性原則。在指標的設定上,注重指標數(shù)據(jù)采集的可行性、運用的可比性、來源的客觀性,使各項數(shù)據(jù)便于獲得,易于測算。三是導向性原則。以科學有效的服務業(yè)發(fā)展指標引導各級加快工作指導轉(zhuǎn)變,加大服務業(yè)投入,推動全市服務業(yè)快速發(fā)展。
二、指標構(gòu)成
以服務業(yè)可持續(xù)發(fā)展為總綱,以規(guī)模、投入、效益、結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容,綜合考慮變量,統(tǒng)籌設置22項指標。
三、考核辦法
(一)考核對象。12個縣市區(qū)和2個市屬開發(fā)區(qū)。
(二)考核時限??己朔帜甓冗M行,每年為一考核單元。
(三)計分方法。將市服務業(yè)發(fā)展指標體系中前17項評價指標依據(jù)權(quán)重系數(shù),采用綜合指數(shù)法計算得分。即以各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)某項指標的最高值為基數(shù),其他縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)按其指標值與基數(shù)之比,再乘以該指標的權(quán)數(shù)為該項指標得分(每項指標得分最低為該指標值的30%)。所有指標得分之和為各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)考核得分。第18至22項,實行加減分,最高加10分、減2分。計算公式為:某縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)某項指標得分=(某縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)指標值÷本指標最高值)×權(quán)重。
(四)考核步驟。每年2月由市服務業(yè)辦公室、市統(tǒng)計局收集審核上年度指標的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),按照計分方法確定綜合考核結(jié)果。
四、組織領(lǐng)導
市服務業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組負責考核工作的組織領(lǐng)導。考核所需統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)、項目,由有關(guān)市直部門負責提供,市統(tǒng)計局負責對各項指標、項目的數(shù)據(jù)審核,市服務業(yè)辦公室會同市統(tǒng)計局負責綜合計算考核結(jié)果并排序,報市服務業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組審定。
五、考核結(jié)果運用
市政府對綜合成績達到平均分以上的縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)給予獎勵,其中前兩名為一等獎,第三名、第四名為二等獎,其他為三等獎。
本辦法由市服務業(yè)辦公室負責解釋,自公布之日起試行,原考核辦法同時廢止。