石家莊市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核辦法

為充分調(diào)動全市上下加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性，推進(jìn)全市投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著眼于我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，充分調(diào)動各縣（市）、區(qū)和市政府有關(guān)部門和項(xiàng)目單位搶抓機(jī)遇、集中精力狠抓項(xiàng)目建設(shè)的積極性，著力促進(jìn)加工制造類、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁。

二、考核原則

（一）公開、公正、公平、實(shí)事求是。

（二）區(qū)別對待，分類評價(jià)。綜合考慮各單位基礎(chǔ)條件、項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目來源等因素。

（三）平時(shí)工作與年終考核相結(jié)合。平時(shí)工作為主，平時(shí)掌握日常情況，年終集中考核評價(jià)。

三、考核范圍

各縣（市）、區(qū)委和人民政府，石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，各基地管委會、南部工業(yè)區(qū)管委會和市政府有關(guān)部門；省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目，省、市重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主單位（市屬以下）；管理和服務(wù)于省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目的省、市重點(diǎn)項(xiàng)目工作人員。

四、考核標(biāo)準(zhǔn)

（一）先進(jìn)單位考核

考核采用積分制，基礎(chǔ)分為200分（其中：完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃占80分，完成年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃占120分）。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)完成情況增減分?jǐn)?shù)。

1市屬及以下單位的省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目（包括前期項(xiàng)目和在建項(xiàng)目），每個(gè)單體項(xiàng)目加10分；完成年度計(jì)劃再加10分；未完成年度計(jì)劃的，每個(gè)項(xiàng)目減15分。市屬及以下單位的市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（包括前期項(xiàng)目和在建項(xiàng)目），每個(gè)單體項(xiàng)目加5分；完成年度計(jì)劃再加5分；未完成年度計(jì)劃的，每個(gè)項(xiàng)目減8分。

2當(dāng)年新開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，按投資總額，分段記分。總投資1億元至5億元市屬及以下單位的項(xiàng)目加5分；總投資5億元以上10億元以下市屬及以下單位的項(xiàng)目加10分；總投資10億元以上20億元以下市屬及以下單位的項(xiàng)目加20分；總投資20億元以上50億元以下市屬及以下單位的項(xiàng)目加40分；總投資50億元以上的項(xiàng)目加60分。

3每開工建設(shè)一項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加工制造業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)單體投資1億元以上市屬及以下單位的重點(diǎn)項(xiàng)目加1分。項(xiàng)目總投資額以1億元為基數(shù)，每超過5000萬元分別再加1分。

4省屬及以上單位的省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目加2分，完成年度計(jì)劃再加2分。未完成年度計(jì)劃的，每個(gè)項(xiàng)目減2分。當(dāng)年新開工1項(xiàng)單體投資5億元以上的省及以上單位的項(xiàng)目再加2分。

5市屬及以下單位的重點(diǎn)項(xiàng)目，當(dāng)年實(shí)際完成投資額達(dá)到5000萬元加1分，實(shí)際完成投資額每增加5000萬元分別再加1分。省屬及以上單位的項(xiàng)目按上述標(biāo)準(zhǔn)減半加分。

6每竣工投用一項(xiàng)省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目加5分；每竣工投用一項(xiàng)市重點(diǎn)項(xiàng)目加2分。

各縣（市）、區(qū)和各管委會自己引進(jìn)的項(xiàng)目，視同市屬及以下單位項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資額以政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的投資額為依據(jù)。實(shí)際完成投資額以統(tǒng)計(jì)報(bào)表為依據(jù)。

（二）項(xiàng)目單位考核

1種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目單體總投資8000萬元以上的；

2農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目總投資1億元以上的；

3省級以上認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目總投資1億元以上的；

4一般加工制造類項(xiàng)目總投資5億元以上的；

5基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目總投資10億元以上的；

6服務(wù)業(yè)項(xiàng)目總投資2億元以上的。

對以上項(xiàng)目的年度計(jì)劃完成情況考核，項(xiàng)目總投資額以政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的投資額為依據(jù)，項(xiàng)目實(shí)際完成投資額以統(tǒng)計(jì)報(bào)表為依據(jù)。政府投資的項(xiàng)目不在獎勵范圍內(nèi)。

（三）先進(jìn)個(gè)人考核

在省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目和省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和服務(wù)工作中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。

五、考核程序

各縣（市）、區(qū)和石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，各基地管委會、南部工業(yè)區(qū)管委會或項(xiàng)目單位，每月和年終分別填寫“重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況進(jìn)度表”，并于每月6日前將上月、次年1月6日前將上年的完成情況，報(bào)市重點(diǎn)辦。市重點(diǎn)辦會同市考核辦組織專門小組對完成情況進(jìn)行抽查核實(shí)，然后計(jì)算并匯總各單位最終得分。

先進(jìn)單位考核程序：依照上述標(biāo)準(zhǔn)評分匯總后，按照市內(nèi)五區(qū)和高新區(qū)、辛集市、四個(gè)組團(tuán)縣（市）以及其它縣（市）、區(qū)，五大基地管委會和南部工業(yè)區(qū)管委會，共四個(gè)層次分組，按總積分排名。

項(xiàng)目單位考核程序：項(xiàng)目竣工投用后，在符合獎勵范圍和標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目中，按一定比例擇優(yōu)給予業(yè)主單位一次性獎勵。

先進(jìn)個(gè)人考核程序：由各縣（市）、區(qū)和石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，各基地管委會、南部工業(yè)區(qū)管委會和市政府有關(guān)部門推薦，市重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，報(bào)市政府決定，頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎金。

六、獎懲辦法

以平時(shí)工作情況為主，根據(jù)日常項(xiàng)目調(diào)度、工作成效、指標(biāo)完成等情況，參照年終集中評價(jià)，形成綜合考核結(jié)果。由市重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市考核辦根據(jù)綜合考核結(jié)果，結(jié)合與上年度考核位次進(jìn)位等情況，分組評價(jià)，提出獎勵方案，經(jīng)市發(fā)展和改革委員會審查后，報(bào)市重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準(zhǔn)。

（一）建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)獎勵專項(xiàng)資金。每年由市級財(cái)政安排專項(xiàng)資金，專門用于獎勵石家莊市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

（二）對先進(jìn)單位的獎勵。各縣（市）、區(qū)和石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，各基地管委會、南部工業(yè)區(qū)管委會和市政府有關(guān)部門，以積分排名，參考當(dāng)年全市固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作總體情況，綜合考慮各地各部門實(shí)際情況，確定獎勵數(shù)額和獎金數(shù)量。所有先進(jìn)單位獲得的獎金中，各縣（市）、區(qū)政府和各基地管委會、南部工業(yè)區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門以及所屬的重點(diǎn)項(xiàng)目主管部門（處室），各獲獎金額的50%。獎金分配時(shí)，縣（市）、區(qū)政府和市政府有關(guān)部門及其所屬的重點(diǎn)項(xiàng)目主管部門正職分別獲其獎金額的40%，其余由正職安排獎勵相關(guān)人員。

（三）對先進(jìn)個(gè)人的獎勵。應(yīng)從直接從事重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、管理和服務(wù)的人員中推薦，經(jīng)市重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定，每人發(fā)放一定數(shù)額的獎金。

（四）對總投資50億元及以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加工制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，所用土地由市政府負(fù)責(zé)解決，并獎勵引進(jìn)人員1000萬元人民幣；對大型總部經(jīng)濟(jì)且現(xiàn)金流發(fā)生在我市的，獎勵引進(jìn)人員100萬元人民幣。

（五）對每組積分最后一名的縣（市）、區(qū)委和人民政府，各基地管委會、南部工業(yè)區(qū)管委會，實(shí)行誡勉告誡。當(dāng)年考核最后一名的，對主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)黃牌警告；第二年考核仍為最后一名的，主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)停止工作。

（六）本辦法由市重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。