渭城區(qū)2008年度部門目標(biāo)責(zé)任績效考核
實 施 細(xì) 則
一、年度目標(biāo)責(zé)任考核項目(設(shè)定100分,權(quán)重85%)
1、工作任務(wù)完成(85分)
考核內(nèi)容 和分值 |
考 核 辦 法 | |||
職能工 作目標(biāo) 75分
|
定 量 指 標(biāo) |
按完成的分別計滿分,未完成的依據(jù)完成程度分別計分。 | ||
定 性 指 標(biāo) |
按工作過程和工作效果兩部分考核并計算得分。兩個部分共設(shè)10個評價要點,每個評價要點占該項工作任務(wù)分值的10%。落實好的計滿分,落實較好的酌情計分,落實不好或沒有落實的不計分。 |
工作過程考核評價要點 |
1、領(lǐng)導(dǎo)班子是否重視; 2、責(zé)任是否明確; 3、計劃安排是否周密; 4、檢查督促是否到位; 5、工作措施是否得力。 | |
工作效果考核評價要點 |
1、工作主要目的是否達(dá)到; 2、重點難點問題是否得到有效解決; 3、管理服務(wù)是否到位; 4、運行機制是否健全; 5、服務(wù)對象和機關(guān)干部是否認(rèn)可。 | |||
凡承擔(dān)市級目標(biāo)任務(wù)的部門,每完成一項任務(wù)加0.5分,未完成指標(biāo)的部門年終取消評優(yōu)資格。 | ||||
目標(biāo)責(zé) 任考核 10分
考核內(nèi)容和分值 |
標(biāo)準(zhǔn)分100分,以區(qū)考核辦年終認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。 一、建章立制(30分) 1、未按新的考核體系制定目標(biāo)管理實施細(xì)則或相關(guān)考核辦法扣10分; 2、目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不健全扣8分; 3、無專職考核人員扣4分; 4、各類規(guī)章制度不健全,制度未制版上墻扣8分。 二、目標(biāo)分解(20分) 1、年度目標(biāo)任務(wù)未分解落實扣10分; 2、未落實工作人員崗位職責(zé)扣10分。 三、考核督查(30分) 1、未堅持上報月小結(jié)、要點、統(tǒng)計報表、考勤,每少報一次扣5分; 2、未能堅持考勤簽到制度扣5分; 3、未能堅持對目標(biāo)運行情況進行專題研究、自查的扣10分; 4、凡承擔(dān)對鎮(zhèn)辦、部門目標(biāo)考核任務(wù)的職能部門,未按月報送進度情況的,每次扣5分。 考 核 辦 法 | |||
目標(biāo)責(zé) 任考核 10分 |
四、獎勵激勵(20分) 1、沒有建立相應(yīng)的獎勵激勵制度的扣10分; 2、考核獎勵制度落實不到位的扣10分。 |
2、領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)(15分)
考核內(nèi)容 和分值 |
考 核 辦 法 |
領(lǐng)導(dǎo)班 子建設(shè) 2分
|
標(biāo)準(zhǔn)分100分,以區(qū)委組織部年終認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。 一、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況(20分) 1、學(xué)習(xí)情況:是否制定學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計劃;班子成員是否有學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)心得;是否對班子成員開展自學(xué)提出要求等。 2、培訓(xùn)情況:是否按時參加區(qū)級部門和上級部門舉辦的各類培訓(xùn);是否組織本部門干部開展理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各類技能競賽等。 二、堅持民主集中制情況(30分) 1、班子民主決策情況:重大問題是否堅持集體討論決定;班子成員是否團結(jié);是否嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合;中層干部的調(diào)整是否堅持民主、公開、競爭和擇優(yōu)原則;是否堅持集體討論決定;調(diào)整秘書科長及相關(guān)重要崗位是否按程序報區(qū)委組織部審批。 2、班子民主生活會情況:是否定期召開民主生活會;會前是否廣泛征求意見;會上是否積極開展批評與自我批評;是否提出針對性整改措施,是否嚴(yán)格落實整改措施等。 三、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀(20分) 1、重大決策落實科學(xué)發(fā)展觀情況:制定的措施是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求;是否按照市場規(guī)律依法科學(xué)辦事;重大規(guī)劃項目建設(shè)能不能體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;是否有急功近利的短期行為等。 2、堅持以人為本、為群眾辦實事情況:是否能定期深入基層(主要是所包抓的村和企業(yè))解決問題;是否能積極幫助農(nóng)村貧困人口、下崗職工等弱勢群體并解決實際問題;是否能認(rèn)真處理群眾來信來訪等。 四、管理水平和工作成效(30分) 1、創(chuàng)新和決策情況:工作中是否按部就班、缺乏創(chuàng)新精神;是否存在形式主義、官僚主義等現(xiàn)象;是否搞“形象工程”、“政績工程” ;決策中是否出現(xiàn)嚴(yán)重失誤等。 2、機關(guān)管理:是否制定全局性工作計劃;工作管理制度是否健全等。 3、工作成效:是否按期完成階段性工作任務(wù);年度工作任務(wù)是否全額完成或超額完成。 4、處理突發(fā)事件情況:領(lǐng)導(dǎo)班子在突發(fā)性、群體性事件中是否反應(yīng)遲鈍、處理不及時、措施不得力、方法不得當(dāng)?shù)取?/P> |
依法 行政 3分
依法 行政 3分
依法 行政 3分 |
標(biāo)準(zhǔn)分100分,以區(qū)紀(jì)委、區(qū)政府辦法制科年終認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。 一、機構(gòu)設(shè)置與人員配備(10分) 1、設(shè)有獨立承擔(dān)法制工作職能的科室;(2分) 2、承擔(dān)法制工作職能的科室職責(zé)明確,即監(jiān)督本部門的行政執(zhí)法活動,審查本部門出臺的規(guī)范性文件,配合相關(guān)部門作好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;(2分) 3、承擔(dān)法制工作職能的科室配備有專職的法制工作人員;(2分) 4、承擔(dān)法制工作職能的科室有健全的法制工作制度;(2分) 5、執(zhí)法崗位的行政執(zhí)法人員全部持有行政執(zhí)法證件;(2分) 二、機關(guān)工作人員學(xué)法制度建設(shè)(4分) 6、建立有機關(guān)工作人員定期學(xué)法制度;(2分) 7、機關(guān)工作人員有專門的學(xué)法筆記;(2分) 三、行政決策機制建設(shè)(15分) 8、年初有年度規(guī)范性文件制定、出臺計劃;(2分) 9、該計劃經(jīng)過了區(qū)政府法制科的立項審查;(2分) 10、建立有行政決策集體討論制度、合法性審查制度和決策責(zé)任追究制度;(4分) 11、事關(guān)群眾切身利益的行政決策事項充分聽取了社會公眾意見;(3分) 12、專業(yè)性較強的行政決策事項組織有關(guān)專家進行了咨詢論證;(2分) 13、以渭城區(qū)人民政府工作部門名義發(fā)布的規(guī)范性文件,在文件公布之日起15日內(nèi)報送區(qū)人民政府法制科進行了備案;(2分) 四、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(13分) 14、依法界定了行政執(zhí)法職責(zé);(2分) 15、科學(xué)設(shè)定了行政執(zhí)法崗位;(2分) 16、建立了符合本部門實際的行政執(zhí)法評議考核制度;(1分) 17、建立了執(zhí)法過錯或錯案責(zé)任追究制度;(2分) 18、建立了行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法;(2分) 19、建立了行政執(zhí)法監(jiān)督制約機制;(2分) 20、建立了行政執(zhí)法案卷評查制度;(2分) 五、具體行政執(zhí)法行為(54分) (一)總體要求(16分) 21、各種行政執(zhí)法行為均建立有執(zhí)法臺帳;(3分) 22、建立有行政執(zhí)法檔案;(2分) 23、制定有統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書;(2分) 24、行政執(zhí)法文書統(tǒng)一編號;(2分) 25、行政執(zhí)法文書由部門法制機構(gòu)統(tǒng)一管理;(3分) 26、行政執(zhí)法檔案符合相關(guān)要求;(2分) 27、行政執(zhí)法檔案有專人集中管理;(2分) (二)行政處罰(15分) 28、行政機關(guān)作出行政處罰前,告知了行政管理相對人,并給予其陳述和申辯的機會;(2分) 29、對重大行政處罰,行政管理相對人依法要求聽證的,按有關(guān)規(guī)定組織了聽證;(2分) 30、行使自由裁量權(quán)的,在行政處罰決定中充分說明了理由;(3分) 31、罰款收入和沒收的財物統(tǒng)一上繳;(1分) 32、作出行政處罰決定后,告知了行政管理相對人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利;(2分) 33、告知行政管理相對人提起行政復(fù)議、行政訴訟的機關(guān)、期限正確;(1分) 34、行政處罰決定書內(nèi)容合法、合理;(2分) 35、作出重大行政處罰決定之日起15日內(nèi),報送區(qū)政府進行備案;(2分) (三)行政許可(17分) 36、沒有違法創(chuàng)設(shè)行政許可項目;(2分) 37、沒有違法增設(shè)或改變行政許可條件;(2分) 38、沒有在行政許可中亂收費用;(2分) 39、行政許可項目經(jīng)批準(zhǔn)在部門內(nèi)實行了一個窗口對外;(2分) 40、建立了首問負(fù)責(zé)和一次性告知制度;(2分) 41、在法定期限內(nèi)作出行政許可決定;(2分) 42、對不予許可(不予受理)的申請出具了不予許可(不予受理)通知書;(2分) 43、對不予許可(不予受理)的申請告知了行政管理相對人享有行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利;(2分) 44、告知行政管理相對人行政復(fù)議、行政訴訟的機關(guān)、期限正確;(1分) (四)行政收費(6分) 45、收費依據(jù)進行了公示;(2分) 46、給行政管理相對人開具了合法的收費收據(jù);(2分) 47、告知行政管理相對人對行政收費行為不服,享有行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利;(1分) 48、告知行政管理相對人行政復(fù)議、行政訴訟的機關(guān)和期限正確;(1分) 六、行政訴訟(4分) 49、按要求出庭應(yīng)訴行政訴訟案件;(2分) 50、沒有被人民法院判決撤銷、變更或者確認(rèn)違法的行政行為。(2分) 說明:本指標(biāo)所列項目均為行政執(zhí)法單位必做工作,總分為100分。對沒有完成或沒有全面完成的指標(biāo),酌情扣減相應(yīng)分值。若單位職能不涉及行政處罰、行政許可、行政收費、行政復(fù)議和行政訴訟的,該部分不進行考核,從100分中減掉相應(yīng)分值為其考核總分,換算后進行排名。若單位職能涉及行政處罰、行政許可、行政收費,但該單位未行使相應(yīng)職能的,該部分扣減5分 黨群部門執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)情況由區(qū)紀(jì)委列入黨風(fēng)廉政建設(shè)一并考核。 |
機關(guān)黨 的建設(shè) 2分
機關(guān)黨 的建設(shè) 2分
|
標(biāo)準(zhǔn)分100分。以區(qū)直機關(guān)工委年終認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。 一、組織建設(shè):(35分) 1、基層組織和支部班子健全,班子成員,分工明確;(10分) 2、內(nèi)部管理規(guī)范,各項制度健全;(8分) 3、黨員發(fā)展工作有長遠(yuǎn)規(guī)劃,培養(yǎng)措施得力;(8分) 4、黨員活動有場所,能定期開展豐富多彩的活動。(9分) 二、思想建設(shè):(35分) 1、黨員教育管理工作及進跟進,學(xué)習(xí)有計劃,并能堅持“三會一課”制度,每季度召開一次黨員大會,每月召開一次支委會;(9分) 2、支部班子成員能夠認(rèn)真履職,思想政治工作不斷加強,對貧困黨員有慰問、有幫扶措施;(8分) 3、支部活動有紀(jì)錄,黨員學(xué)習(xí)有筆記;(9分) 4、黨員能及時足額交納黨費,黨費收繳管理規(guī)范,帳冊齊全,并在機關(guān)內(nèi)公示。(9分) 三、作風(fēng)建設(shè):(30分) 1、支部班子成員勤政廉潔,嚴(yán)以律己,能夠發(fā)揮表率作用,及時督促并完成區(qū)委布署的黨建設(shè)的各項工作任務(wù);(8分) 2、黨員隊伍有朝氣,整體素質(zhì)較高,黨員承諾制落實到位;(8分) 3、堅持黨務(wù)公開,熱點問題及時公示;(8分) 4、加強黨員日常教育管理,對違規(guī)違紀(jì)黨員及時查處。(6分) |
黨風(fēng)廉 政建設(shè) 2分
黨風(fēng)廉 政建設(shè) 2分
|
標(biāo)準(zhǔn)分100分,以區(qū)紀(jì)委年終認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。 一、反腐倡廉宣傳教育工作(10分) 1、反腐倡廉教育有研究、有安排、有檢查情況(2分) 2、反腐倡廉教育任務(wù)落實情況(8分) 二、廉潔自律工作(10分) 1、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定情況(4分) 2、執(zhí)行厲行節(jié)約規(guī)定、制止奢侈浪費行為情況(2分) 3、開展各項清理糾正工作情況(4分) 三、查辦案件工作(10分) 1、信訪舉報處理情況(4分) 2、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件情況(5分) 3、落實“一案雙報告”制度情況(1分) 四、糾風(fēng)工作(12分) 1、損害群眾利益問題查處情況(3分) 2、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作情況(3分) 3、行風(fēng)評議工作開展情況(3分) 4、執(zhí)行重大招商項目紀(jì)檢監(jiān)察干部聯(lián)系點和特派員制度等情況 (3分) 五、源頭治腐工作(13分) 1、加強制度建設(shè),深化體制機制改革和創(chuàng)新工作情況(6分) 2、積極推進黨務(wù)政務(wù)公開工作情況(7分) 六、黨內(nèi)監(jiān)督工作(10分) 1、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,落實黨組(黨委)議事、述職述廉、民主生活會、個人重大事項報告、離任經(jīng)濟責(zé)任審計、誡勉談話等制度情況,對選拔任用干部、各項資金使用等方面的監(jiān)督情況(5分) 2、構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作情況(5分) 七、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作(15分) 1、組織機構(gòu)健全,分工明確,責(zé)任落實,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,執(zhí)行 “五個一”制度情況(4分) 2、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作年初有部署、半年有檢查、年終有總結(jié),全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)完成情況(4分) 3、做好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作情況(3分) 4、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,推動工作落實情況(4分) 八、其它工作(20分) 1、加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作情況(10分) 2、區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局安排的其它工作任務(wù)完成情況(10分) |
精神文 明創(chuàng)建 2分
|
標(biāo)準(zhǔn)分100分,以區(qū)文明辦年終認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。 學(xué)習(xí)制度健全,并能長期堅持。每月集中學(xué)習(xí)不少于6次,全年舉辦培訓(xùn)班不少于2期,考試不少于2次,每人年內(nèi)記筆記不少于1萬字,寫心得體會不少于4篇。(8分)“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識到位,十六屆六中全會、十七大會議精神學(xué)習(xí)深入,區(qū)第六次黨代會精神落實及時,周密,效果明顯。(5分)2008年度黨報黨刊征訂力度大,任務(wù)完成良好。(8分)制定了年度精神文明工作規(guī)劃,督促檢查機制健全。(5分)廣泛開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀、公民道德教育實踐,“三義”、“三德”和法制教育實踐活動。(10分)制定和完善市民文明公約。(5分)重視未成年人思想道德建設(shè)工作,至少為未成年人興辦3件實事、創(chuàng)建1個“三位一體”示范點。(8分)精神文明建設(shè)機構(gòu)健全,人員保證。(4分)重視群眾性文化生活,干部職工文體活動豐富多彩,健康向上,活動開展經(jīng)?;?。(6分)“文明禮儀養(yǎng)成年”活動深入開展,工作扎實,成效顯著。(8分)重視內(nèi)部各類文明單位申報和日常管理工作,內(nèi)部管理有序,環(huán)境優(yōu)美。 (5分)積極參與精神文明創(chuàng)建活動。(14分)重視精神文明建設(shè)宣傳報道工作。(3分)班子團結(jié)有力,清正廉潔,干部職工精神風(fēng)貌好,無重大違法、違紀(jì)案件。(4分)服務(wù)熱情,辦事公正、高效,群眾滿意,無重大集訪事件發(fā)生。(3分) “三創(chuàng)”工作力度大,效果明顯。(4分) |
信訪維 穩(wěn)工作 2分
信訪維 穩(wěn)工作 2分
|
標(biāo)準(zhǔn)分100分,以區(qū)信訪局年終認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。 一、基礎(chǔ)管理(50分) 1、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)同志未能堅持定期上報或排查信訪苗頭,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)未親自閱批群眾來信和處理重大群眾來訪的。(扣10分) 2、矛盾糾紛排查調(diào)處工作不扎實,“三排查、三落實”工作不到位的;出現(xiàn)多次越級上訪的;信訪苗頭和群體性事件隱患未排查化解的。(扣10分) 3、貫徹上級精神不及時、出現(xiàn)的信訪事項處理穩(wěn)控不力,導(dǎo)致事態(tài)嚴(yán)重擴大,受到通報批評的。(扣5分) 4、信訪網(wǎng)絡(luò)不健全,信訪工作機構(gòu)不完善、人員未按要求落實的。(扣5分) 5、部門達(dá)不到“五有”(即:有接待室、有信訪工作人員、有牌子、有制度、有檔案)要求的。(扣10分) 6、未能落實建立健全登記、統(tǒng)計、結(jié)案、歸檔等制度的,未能健全和完善交辦、轉(zhuǎn)辦、承辦制度的。(扣10分) 二、中省市要結(jié)果案辦理情況(10分) 1、未按規(guī)定時間上報中省市要結(jié)果案件查結(jié)報告的。(扣5分) 2、信訪問題處理不徹底或落實措施不到位導(dǎo)致繼續(xù)上訪的。(扣5分) 三、信訪苗頭和群體性事件排查情況(20分) 1、每發(fā)生一起赴京、赴省集體上訪的。(扣10分) 2、發(fā)生一起赴京、赴省非正常單訪的。(扣3分) 3、信訪苗頭排查出來后,包案領(lǐng)導(dǎo)不能及時到位處置的。(扣3分) 4、因處置不當(dāng),引發(fā)赴市以上集體上訪的。(扣4分) 四、信訪信息的征集工作(10分) 1、未按要求上報信訪事項,研判處置報告的。(扣2分) 2、未按單位要求上報半年和全年工作總結(jié)的。(扣3分) 3、未按要求上報各類材料及月報表的。(扣3分) 4、信訪信息網(wǎng)絡(luò)不能保證暢通的。(扣2分) 五、其他工作(10分) 接待勸訪工作中出現(xiàn)叫不到,催不動的,集中發(fā)生多人多次、單人或集體上訪等情況, 出現(xiàn)異常上訪造成嚴(yán)重后果社會影響的,視其情節(jié)扣5—10分。 |
雙創(chuàng)工作 2分 |
標(biāo)準(zhǔn)分100分,由區(qū)雙創(chuàng)辦依據(jù)《咸陽市渭城區(qū)2008年雙創(chuàng)工作考核辦法》咸渭三創(chuàng)辦發(fā)[2008]14號進行評比考核。 |
二、一票否決項目
內(nèi)容和分值 |
一 票 否 決 內(nèi) 容 |
黨風(fēng)廉 政建設(shè)
內(nèi) 容和分值 |
以區(qū)紀(jì)委年終認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。 1、不能完成黨風(fēng)廉政建設(shè)年度目標(biāo)考核任務(wù),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五個一”制度的。 2、領(lǐng)導(dǎo)班子集體違紀(jì)違法,在社會上造成不良影響的;班子主要成員或班子多名成員違紀(jì)違法受到紀(jì)律處分的。 3、反腐敗工作力度不大,特別是對領(lǐng)導(dǎo)批辦、上級交辦要結(jié)果或群眾反映強烈的案件, 不能認(rèn)真查處或在正常情況下不能按時上報結(jié)果的;各紀(jì)委、紀(jì)工委年內(nèi)無自辦案件的。 4、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作不力,導(dǎo)致群體性越級上訪事件,在社會上造成重大影響的。 5、不履行或不正確履行職責(zé),工作效率不高,執(zhí)法行為不規(guī)范,對投資發(fā)展環(huán)境造成不良影響的;區(qū)級部門2次(含2次)以上被投訴,經(jīng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局查證屬實的。 6、對區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局安排部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)重大任務(wù)、重要工作或決定不能如期完成或落實,經(jīng)督促或通報仍未完成或落實的。
一票否決內(nèi)容 |
社會治安綜合治理(含信訪、安全生產(chǎn)工作)
|
以區(qū)綜治辦、區(qū)信訪局、區(qū)安監(jiān)局年終認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。 1、由于工作失誤,造成社會不安定因素和內(nèi)部矛盾激化,以致發(fā)生上訪、非法游行、群體性械斗等事件,并造成嚴(yán)重后果的;因失職而導(dǎo)致發(fā)生特大案件或惡性事故,造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的;當(dāng)?shù)厣鐣伟仓刃蚧靵y,抽樣調(diào)查中多數(shù)群眾對本地區(qū)或本單位治安秩序 不滿意的;發(fā)生重大刑事案件或重大治安事件隱瞞不報或作虛假報告的。 2、凡有下列情形之一的視為信訪工作未完成:發(fā)生赴京或赴省、市集體上訪的;發(fā)生赴京或赴省、市惡性上訪的;發(fā)生赴京、赴省、市重訪的;對市以上立案要結(jié)果的信訪案件不能按期辦結(jié)的;被全市、全區(qū)通報批評三次以上的。 3、發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故或重大傷亡事故的;因組織打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營不力,發(fā)生2起死亡1人以上事故的;安委會掛牌整治的重大、特大安全事故未能按期整治銷案的責(zé)任單位及主管單位;瞞報、謊報、漏報事故的責(zé)任單位及對所屬單位瞞報、謊報、漏報事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任的單位;安全管理混亂、違章作業(yè)嚴(yán)重,被新聞單位曝光的。 |
環(huán)境 保護
內(nèi) 容 和分值 |
以區(qū)環(huán)保局年終認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。 如有以下情形的,將實行“一票否決”。 一 票 否 決 內(nèi) 容 1、轄區(qū)新、改、擴建項目未嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,出現(xiàn)環(huán)境影響評價審批手續(xù)未批先建、邊批邊建的;環(huán)評文件未經(jīng)環(huán)保部門審查或?qū)彶槲从枧鷾?zhǔn),經(jīng)環(huán)保部門督辦,在規(guī)定時限內(nèi)未予改正的;建設(shè)項目未按環(huán)評審批要求進行建設(shè)投產(chǎn)等違法現(xiàn)象的; 2、轄區(qū)新、改、擴建項目未執(zhí)行“三同時”制度,出現(xiàn)治污設(shè)施未建成或建成后未經(jīng)環(huán)保部門驗收合格擅自開工投產(chǎn)的;擅自停運治污設(shè)施或治污設(shè)施不正常運行造成污染物超標(biāo)排放等違法現(xiàn)象的; 3、轄區(qū)企業(yè)未完成減排任務(wù)的; 4、發(fā)生被中央、國務(wù)院、國家環(huán)保總局、省委省政府或市政府點名批評的重大環(huán)境事件的; 5、存在因違規(guī)建設(shè)項目被國家環(huán)??偩只蚴…h(huán)保局列為“流域限批”、“區(qū)域限批”或作為年度整治重點掛牌督辦的; 6、設(shè)立限制環(huán)保執(zhí)法土政策、制止焚燒秸稈不力造成大氣嚴(yán)重污染的; 7、農(nóng)村面源污染嚴(yán)重造成社會影響的; 8、年度內(nèi)因環(huán)境問題被中央媒體(中央電視臺“新聞聯(lián)播”、“焦點訪談”、“經(jīng)濟半小時”、“新聞?wù){(diào)查”、“東方時空”等欄目)作為反面典型曝光的;被省級媒體(省電視臺“今日點擊”、省廣播電臺、陜西日報)及省內(nèi)有較大影響的平面媒體(華商報、三秦都市報、西安晚報等)曝光并做深度報道的;被市級媒體(市電視臺、市廣播電臺、咸陽日報)曝光并做深度報道的; 9、因工作不力,失職、瀆職造成包抓責(zé)任區(qū)大面積秸稈焚燒,被省市領(lǐng)導(dǎo)批評或市媒體曝光,對渭城形象造成不良影響的不得分,年終考核實行“一票否決”。 10、未完成區(qū)政府下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書中任務(wù)的。
一 票 否 決 內(nèi) 容 |
人口與 計劃生育 |
以區(qū)計生局年終認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。依據(jù)《中共咸陽市渭城區(qū)委、咸陽市渭城區(qū)人民政府關(guān)于進一步落實計劃生育工作“一票否決”的若干規(guī)定》。 |
招商 引資 |
以區(qū)招商局年終認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。 對沒有完成重點招商項目包抓任務(wù)和無包抓項目且招商引資任務(wù)排名倒數(shù)1至2位的部門和單位;因工作責(zé)任心不強或服務(wù)不到位、服務(wù)水平差,對投資者造成惡劣影響而導(dǎo)致項目終止、資金流失的單位和部門,實行“一票否決”。 |
三、表彰獎勵
考核內(nèi)容 |
考 核 辦 法 |
表彰獎勵
|
以區(qū)考核辦年終認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。 1、加分項目的確定:對創(chuàng)造性開展工作取得顯著成績并受到中共中央、國務(wù)院表彰獎勵的區(qū)級部門,經(jīng)區(qū)考核辦核實后,在目標(biāo)責(zé)任考核總分中加3分;受到省委、省政府表彰獎勵的,在目標(biāo)責(zé)任考核總分中加2分;受到市委、市政府表彰獎勵的,在目標(biāo)責(zé)任考核總分中加1分。同一項目受到各級表彰獎勵的,按最高標(biāo)準(zhǔn)加分一次;多個項目受到表彰獎勵的,按標(biāo)準(zhǔn)分別予以加分;各類表彰獎勵均以正式文件為依據(jù),當(dāng)年年終考核結(jié)束前印發(fā)的在當(dāng)年加分,在之后印發(fā)的轉(zhuǎn)到下一年度加分。同時,表彰獎勵加分由各部門在年終考核時,向區(qū)考核辦提出并出具相關(guān)證明材料,由區(qū)考核辦研究確定。 2、減分項目的確定:某方面工作在全市排位處于最后三名的區(qū)級部門,在目標(biāo)責(zé)任考核總分中減3分;受到市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府通報批評的在考核總分中減3分,2分;并不能評為優(yōu)秀等次。減分項目以正式文件為依據(jù),當(dāng)年年終考核結(jié)束前印發(fā)的在當(dāng)年減分,在之后印發(fā)的轉(zhuǎn)到下一年度減分;同一項目受到各級通報批評的,按最高標(biāo)準(zhǔn)減分一次;多個項目受到通報報批評的,按標(biāo)準(zhǔn)予以減分。同時,減分項目由區(qū)委辦、區(qū)政府辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總,由區(qū)考核辦研究確定。 |
四、評議(設(shè)定100分,權(quán)重15%)
內(nèi)容 和分值 |
考 核 辦 法 |
各單位 聯(lián) 評 40分 |
由考核組印發(fā)《年度目標(biāo)責(zé)任考核各單位聯(lián)評表》,由參加年度區(qū)級部門年終考核聯(lián)評大會人員填寫《年度目標(biāo)責(zé)任考核各鎮(zhèn)辦、部門聯(lián)評表》。 |
社會各層 面評價 30分 |
在考核組的具體指導(dǎo)下,列席年度區(qū)級部門年終考核聯(lián)評大會的區(qū)人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察員(各十五名),填寫《年度目標(biāo)責(zé)任考核社會評價表》。 |
領(lǐng)導(dǎo)評價 30分 |
由全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo),對各鎮(zhèn)辦、區(qū)級部門完成年度目標(biāo)任務(wù)情況進行評價,并填寫《各鎮(zhèn)辦和區(qū)級部門年度目標(biāo)責(zé)任考核評價表》。參加會議人員:區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。 |