一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和六項(xiàng)檢察改革為指針,為扒進(jìn)主訴檢察官辦案責(zé)任制改革的全面健康發(fā)展,保證主訴檢察官辦案責(zé)任考核評(píng)議工作公開(kāi)公平公正有序地進(jìn)行,根據(jù)高檢院、省院文件精神,制定本方案。
二、考核內(nèi)容
1、重證據(jù)、重調(diào)查研究,審查認(rèn)定事實(shí)準(zhǔn)確率達(dá)100%得20分。被發(fā)現(xiàn)認(rèn)定事實(shí)或法院改變事實(shí)正確的,每一件扣2分。出現(xiàn)一件錯(cuò)案,經(jīng)檢察官考評(píng)委員會(huì)確認(rèn)的不得分。因工作不負(fù)責(zé)任,辦錯(cuò)案造成不良影響或徇私枉法構(gòu)成紀(jì)律處分的,取消評(píng)先資格,取消主訴檢察官資格,并追究主訴檢察官相關(guān)責(zé)任。主訴檢察官正確意見(jiàn)未被采納而出現(xiàn)錯(cuò)案的不扣分。主訴檢察官意見(jiàn)錯(cuò)誤,被檢察委員會(huì)糾正的,每一件扣1分。主訴檢察官錯(cuò)誤意見(jiàn)被執(zhí)行的扣2分;
2、以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。案件定性準(zhǔn)確率達(dá)90%的得20分。每被發(fā)現(xiàn)定性錯(cuò)誤或被法院改變定性正確的,每一件扣1分;
3、確保出庭公訴質(zhì)量,擴(kuò)大訴訟效果。出多媒體舉證庭二個(gè)以上,經(jīng)考核合格的得10分。每一次考核庭考核不合格或少一次多媒體舉證庭的扣2分。庭前準(zhǔn)備不認(rèn)真,出庭預(yù)案不齊全,缺少一件文書(shū)的扣1分。被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀公訴人的加5分。被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀公訴人的加10分。被評(píng)為國(guó)家級(jí)優(yōu)秀公訴人的加30分;
4、加強(qiáng)偵查監(jiān)督意識(shí),履行監(jiān)督職責(zé),所辦案件無(wú)漏罪、漏犯的得5分,每漏一罪扣1爭(zhēng),每漏一犯扣2分;
5、加強(qiáng)審判監(jiān)督,履行審判監(jiān)督職責(zé),抗訴準(zhǔn)確率達(dá)50%得5分。應(yīng)抗未抗一件的扣2分。應(yīng)糾正庭審違法而未糾正的,發(fā)現(xiàn)一起扣2分;
6、嚴(yán)格反握退補(bǔ)案件標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該退補(bǔ)案件,次退補(bǔ)成功率達(dá)100%提5分,每出現(xiàn)一次二次退補(bǔ)案件扣1分。不應(yīng)退補(bǔ)而退補(bǔ)造成不良影響的扣1分;
7、認(rèn)真遵守法定辦案時(shí)限,在科長(zhǎng)交辦時(shí)限內(nèi)辦結(jié)案件的得10分。每超科長(zhǎng)交辦時(shí)限一件的扣1分。每超法定時(shí)限一件的扣2分;
8、積極探索主訴檢察官工作和公訴改革,完成二篇調(diào)研文章并在市級(jí)以上發(fā)表的得10分。未完成一篇的扣5分。省院以上會(huì)議介紹經(jīng)驗(yàn)和省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表的加5分。國(guó)家級(jí)的加10分;
9、嚴(yán)格執(zhí)行法律文書(shū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),全組法律文書(shū)質(zhì)量良好率達(dá)90%的得5分。法律文書(shū)出現(xiàn)一處差錯(cuò)的扣0.5分;
10、積極有效地組織本主訴檢察官組開(kāi)展工作,履行主訴檢察官職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行檢察長(zhǎng)或檢察委員會(huì)決定的得10分。不執(zhí)行或不正確執(zhí)行檢察長(zhǎng)或檢察委員會(huì)決定的,每一次扣2分。對(duì)應(yīng)當(dāng)由檢察長(zhǎng)或檢察委員會(huì)決定的事項(xiàng),主訴檢察官擅自主張的,每出現(xiàn)一次扣2分。對(duì)本主訴檢察官組領(lǐng)導(dǎo)不力,每出現(xiàn)一次錯(cuò)誤扣1分。
三、考核方法 采取組織考核與群眾測(cè)評(píng)相結(jié)合的原則,堅(jiān)持平時(shí)記實(shí)與定期考核相結(jié)合的方法。考核分季度考核、半年初評(píng)、全年總評(píng),實(shí)行百分制,95分以上為優(yōu)秀,80分至94分為稱(chēng)職,60分至79分為基本稱(chēng)職,60分以下為不稱(chēng)積。
四、考核組織 考核工作由主訴檢察官考評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行,考評(píng)委員會(huì)下設(shè)辦公室,設(shè)在起訴科。
五、附項(xiàng) 1、本方案由主訴檢察官考評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)? 2、本方案未盡事宜,按高檢院、省院有關(guān)文件精神執(zhí)行。 ***市西安區(qū)人民檢察院 二00五年二月二十三日