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民商事案件速調(diào)工作辦法
提供者：配置組
發(fā)布時(shí)間：2011/03/09 12:00
為了提高審判效率，方便群眾訴訟，降低訴訟成本，縮短辦案周期，實(shí)現(xiàn)案件繁簡(jiǎn)分流，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及最高人民法院《人民法院五年改革綱要》以及《關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問(wèn)題的規(guī)定》，結(jié)合我院實(shí)際，制定本辦法。
　　第一條速調(diào)是指民商事案件審查立案后，用較短的時(shí)間對(duì)案件進(jìn)行調(diào)解的活動(dòng)。
　　第二條我院立案庭設(shè)速調(diào)組，具體負(fù)責(zé)速調(diào)工作。
　　第三條速調(diào)必須遵循下列原則：
   （一）自愿原則，調(diào)解應(yīng)征得當(dāng)事人同意，不得強(qiáng)制進(jìn)行調(diào)解；
   （二）合法原則，調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反國(guó)家法律規(guī)定的禁止性規(guī)定，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。
     （三）效率原則，調(diào)解應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)結(jié)案。
　　第四條、下列案件經(jīng)立案庭審查后，可直接分流到速調(diào)組調(diào)解。
   （一）當(dāng)事人雙方對(duì)案件事實(shí)陳述基本一致，并能提供相應(yīng)證據(jù)證實(shí)，無(wú)需人民法院調(diào)查收集證據(jù)即可判明事實(shí)，分清是非的案件；
   （二）法律關(guān)系明確，責(zé)任的承擔(dān)者和權(quán)利的享有者一目了然的案件；
   （三）當(dāng)事人對(duì)案件的是非責(zé)任以及訴訟標(biāo)的的爭(zhēng)議無(wú)原則性分歧的案件；
    （四）適用督促程序的案件。
    （五）立案庭認(rèn)為其他可以速調(diào)的案件。
　　第五條下列案件不宜速調(diào)
    （一）當(dāng)事人下落不明，住址不詳，無(wú)法送達(dá)的；
    （二）當(dāng)事人堅(jiān)持保留答辯期和舉證期限的；
    （三）當(dāng)事人申請(qǐng)法庭依職權(quán)調(diào)查取證的；
   （四）當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)有爭(zhēng)議的、重大疑難復(fù)雜的案件，新類(lèi)型案件，集團(tuán)訴訟案件等；
    （五）經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人不能協(xié)商一致達(dá)成合議的案件；
    （六）發(fā)回重審的案件；
   （七）適用特別程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序的案件；
     （八）不宜適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼钠渌讣?/FONT>
　　第六條速調(diào)案件適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》規(guī)定的簡(jiǎn)易程序。
   （一）原告可以書(shū)面或口頭起訴，口頭起訴的記入筆錄，并將起訴的內(nèi)容告知被告；
   （二）向被告送達(dá)起訴狀副本，應(yīng)征求被告所需答辯時(shí)間，被告明確表示不需要答辯期的，直接分流到速調(diào)組調(diào)解；
   （三）對(duì)老、弱、病、殘、軍烈屬等行動(dòng)不便的當(dāng)事人可通過(guò)電話(huà)預(yù)約上門(mén)立案；
   （四）立案庭可以用口頭、書(shū)面、電話(huà)或委托基層組織工作人員、當(dāng)事人的近親屬捎信等簡(jiǎn)便方式隨時(shí)傳喚當(dāng)事人、證人到庭；
   （五）當(dāng)事人雙方同時(shí)到法院請(qǐng)求解決糾紛，可以當(dāng)即立案，詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，及時(shí)結(jié)案，也可另定日期調(diào)解，當(dāng)事人也可根據(jù)自身實(shí)際選擇調(diào)解時(shí)間；
   （六）速調(diào)組調(diào)解案件，不受《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第122條、第124條、第127條規(guī)定的限制；
   （七）速調(diào)案件調(diào)解期限為十日，超過(guò)十日調(diào)解不成的應(yīng)移送其他審判庭，按法定程序?qū)徖聿⒓皶r(shí)通知雙方當(dāng)事人。
　　第七條速調(diào)案件由獨(dú)任法官主持。
　　根據(jù)案件情況，可以邀請(qǐng)有關(guān)單位或個(gè)人協(xié)助調(diào)解。
　　第八條調(diào)解應(yīng)由當(dāng)事人或經(jīng)特別授權(quán)的委托代理人參加。雙方達(dá)成的協(xié)議由參加調(diào)解的當(dāng)事人或委托代理人簽字或蓋章。
　　第九條起訴后當(dāng)事人自行達(dá)成和解協(xié)議，要求法院制作調(diào)解書(shū)的，可在立案后經(jīng)審查不違反法律禁止性規(guī)定的，由速調(diào)法官依法制作并送達(dá)民事調(diào)解書(shū)。
　　第十條速調(diào)案件應(yīng)當(dāng)將調(diào)解過(guò)程、調(diào)解協(xié)議內(nèi)容詳細(xì)記入調(diào)解筆錄。調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，由雙方當(dāng)事人、法官、書(shū)記員在調(diào)解筆錄和調(diào)解協(xié)議上簽字或蓋章。
　　第十一條調(diào)解活動(dòng)程序要合法，調(diào)解筆錄要規(guī)范，應(yīng)制作民事調(diào)解書(shū)。
　　調(diào)解書(shū)由主持調(diào)解的法官簽發(fā)；
　　調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力。
　　第十二條經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的案件，應(yīng)當(dāng)審查確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。具有下列情形之一的，不予確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力：
     （一）調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律規(guī)定；
   （二）當(dāng)事人惡意串通損害國(guó)家、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的；
   （三）有充分證據(jù)證明當(dāng)事人有欺詐、脅迫行為或利用優(yōu)勢(shì)地位，影響他方當(dāng)事人作出真實(shí)意思表示的；
     （四）其他違反自愿、合法原則的。
　　第十三條下列案件調(diào)解達(dá)成協(xié)議，可以不制作調(diào)解書(shū)；
     （一）調(diào)解和好的離婚案件；
     （二）調(diào)解繼續(xù)維持收養(yǎng)關(guān)系的案件；
     （三）能夠及時(shí)履行的案件；
     （四）其他不需要制作調(diào)解書(shū)的案件。
　　對(duì)不需要制作調(diào)解書(shū)的案件，應(yīng)當(dāng)將協(xié)議的內(nèi)容記入調(diào)解筆錄，由雙方當(dāng)事人、法官、書(shū)記員簽名或蓋章后，即具有法律效力。
　　第十四條調(diào)解活動(dòng)中，原告要求撤訴的，由調(diào)解法官審查后，作出是否準(zhǔn)許撤訴的裁定。
　　第十五條調(diào)解結(jié)案的案件，減半收取案件受理費(fèi)。
　　第十六條速調(diào)審結(jié)的案件，卷宗中應(yīng)當(dāng)具備以下材料；
     （一）立案審批手續(xù)；
     （二）起訴狀或口頭起訴筆錄，答辯狀或口頭答辯筆錄；
   （三）委托他人代理訴訟的應(yīng)有委托書(shū)，法人或其他組織訴訟的應(yīng)有法定代表人身份證明或負(fù)責(zé)人身份證明；
     （四）訴訟費(fèi)收據(jù)；
     （五）證明案件事實(shí)的相關(guān)證據(jù)；
     （六）詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人的筆錄或調(diào)查筆錄；
     （七）調(diào)解筆錄；
     （八）調(diào)解書(shū)或調(diào)解協(xié)議書(shū)；
     （九）送達(dá)筆錄；
     （十）送達(dá)回證；
     （十一）當(dāng)事人對(duì)調(diào)解書(shū)的履行情況；
     （十二）有關(guān)訴訟保全材料；
     （十三）案卷材料可不分正副卷裝訂，以一冊(cè)卷歸檔。
　　第十七條本辦法由審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
　　第十八條本辦法自二00七年九月一日起執(zhí)行。
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