為了提高辦案質(zhì)量，確保公正司法，強(qiáng)化公開(kāi)、公正、廉潔、高效的審判工作機(jī)制，依照刑事、民事、行政三大訴訟法的規(guī)定，結(jié)合我院審判流程管理運(yùn)行的實(shí)際情況制定本制度。
一、案件評(píng)查機(jī)構(gòu)
由本院案件質(zhì)量評(píng)查委員會(huì)全面負(fù)責(zé)案件評(píng)查工作。
評(píng)查委員會(huì)的組成人員有：
主 任：由院長(zhǎng)擔(dān)任
副主任：由副院長(zhǎng)擔(dān)任
成 員：紀(jì)檢組長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員和各業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)組成
二、案件的評(píng)查范圍
1、年度內(nèi)審結(jié)的各類初審案件，重審案件和再審案件。
2、年度內(nèi)已執(zhí)行的本院各類案件。
3、年度內(nèi)執(zhí)行的非訴訟行政申請(qǐng)執(zhí)行案件。
三、案件評(píng)查的內(nèi)容
1、案件的實(shí)體裁判方面
評(píng)查案件的事實(shí)是否清楚，主要證據(jù)是否確鑿，是非責(zé)任是否分清，評(píng)斷理由是否充分，適用法律、法規(guī)條文是否準(zhǔn)確，處理結(jié)果是否正確。
2、辦案程序方面
主要對(duì)立案、庭前準(zhǔn)備、庭審過(guò)程、訴訟文書(shū)、法律文書(shū)的送達(dá)等是否按法定時(shí)間和程序進(jìn)行，是否嚴(yán)格按照本院制定的審判流程管理制度操作，是否做到了當(dāng)事人陳述、辯解、舉證、質(zhì)證和法官認(rèn)證、評(píng)斷、宣判七個(gè)公開(kāi)。
3、裁判文書(shū)的制作方面
評(píng)查法律文書(shū)是否符合制作格式，訴訟參加人及訴訟過(guò)程排列，表述是否規(guī)范，敘述事實(shí)是否清楚，列舉證據(jù)是否具體充分，認(rèn)真評(píng)斷是否準(zhǔn)確、有效、透徹有力，引用法律、法規(guī)條文是否準(zhǔn)確，文書(shū)是否做到層次清楚、用詞恰當(dāng)、語(yǔ)言精煉、無(wú)錯(cuò)別字、漏字，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)是否準(zhǔn)確，加蓋印章是否規(guī)范。
4、案卷裝訂方面
評(píng)查案卷是否做到材料齊全、按規(guī)定順序排列、目錄具體明確、裝訂整齊、符合立卷歸檔的要求。
四、案卷評(píng)查方法
1、各業(yè)務(wù)庭對(duì)所辦案件每月至少自查一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)自糾。
2、聘請(qǐng)離崗的老審判員分庭把關(guān)具體指導(dǎo)。
3、評(píng)查委員會(huì)要不定期地督查各庭自查、自糾工作，每半年對(duì)各庭所結(jié)案件全部評(píng)查、考評(píng)、打分。年終進(jìn)行考核總評(píng)。
4、評(píng)查等級(jí)分為：（1）優(yōu)秀；（2）良好；（3）合格；（4）審判質(zhì)量存在一般問(wèn)題；（5）審判質(zhì)量存在較多問(wèn)題；（6）審判質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題六個(gè)等級(jí)，具體評(píng)查項(xiàng)目和打分標(biāo)準(zhǔn)每年按實(shí)際情況由本院案件評(píng)查委員會(huì)另定。
五、案件評(píng)查的具體要求
1、案件評(píng)查以提高質(zhì)量、規(guī)范辦案為目的，在上月評(píng)出的問(wèn)題，能予改正的，要求相關(guān)庭及時(shí)改正。
2、案件評(píng)查采取負(fù)分制計(jì)分的方式，原則規(guī)定每項(xiàng)的扣分在總分中減去。
3、評(píng)查案件要如實(shí)、認(rèn)真填寫(xiě)評(píng)查表一式兩份，一份由評(píng)查人貼入卷內(nèi)備考表前，一份留存評(píng)查委員會(huì)，案件的評(píng)查質(zhì)量由評(píng)查人負(fù)責(zé)，已計(jì)負(fù)分的項(xiàng)目由業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)改正，抽查或下次評(píng)查時(shí)仍無(wú)改正的，對(duì)業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)及承辦人按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
4、根據(jù)最高人民法院審判案件質(zhì)量評(píng)查方案，規(guī)定質(zhì)量等級(jí)分為以下6個(gè)等級(jí)：
（1）得分在90分以上的，為優(yōu)秀案件；（2）得分在85分以上，不滿90分的，為良好案件；（3）得分在80分以上，不滿85分的，為合格案件；（4）得分在70分以上，不滿80分的為審判質(zhì)量存在一般問(wèn)題案件；（5）得分在60分以上，不滿70分的，為審判質(zhì)量存在較多問(wèn)題案件；（6）得分不滿60分的，為審判質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題案件。
5、對(duì)各業(yè)務(wù)庭審判質(zhì)量的評(píng)估考核，以二審、再審的裁判結(jié)果和本院案件評(píng)查、復(fù)查的結(jié)果為主要依據(jù)，對(duì)每個(gè)案件按照檢查的具體標(biāo)準(zhǔn)得出分?jǐn)?shù)，將所有案件的分?jǐn)?shù)相加后，除以已檢查的案件數(shù)，得出業(yè)務(wù)庭審判質(zhì)量評(píng)估的分?jǐn)?shù)，對(duì)業(yè)務(wù)庭審判質(zhì)量的評(píng)估情況，填寫(xiě)審判質(zhì)量檢查情況統(tǒng)計(jì)表。
6、審判質(zhì)量檢查考核，納入年終全院工作考核的范圍。對(duì)業(yè)務(wù)庭年終審判質(zhì)量方面考核，以評(píng)估分酌情評(píng)選。
本制度與“錯(cuò)案追究責(zé)任辦法”配套使用，從公布之日起實(shí)施，未盡事宜由院案件評(píng)查委員會(huì)或院黨組討論決定。