新的目標(biāo)考評(píng)辦法更加全面,更加細(xì)致、更加科學(xué)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是修訂了考評(píng)內(nèi)容和方法。改變以往的百分制考核,對(duì)各部門實(shí)行四百分考核,包括各部門共性目標(biāo)、個(gè)性目標(biāo)、民主測(cè)評(píng)和黨組意見四部分,各占100分??朔艘酝趦?nèi)容和方法上單一的弊端,促進(jìn)客觀公正評(píng)價(jià)每個(gè)部門的工作。
二是注重審判質(zhì)量,兼顧審判效率。把市中院十大機(jī)制全面貫穿在整個(gè)目標(biāo)管理之中,除對(duì)審判質(zhì)量提出較高要求外,提高審判效率的考核力度,在十率基礎(chǔ)上增加速裁率,通過分析各項(xiàng)指標(biāo)的設(shè)置和去年實(shí)際的運(yùn)行效果,根據(jù)市中院去年考核該院時(shí)的質(zhì)量與效率,由院目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組制定各部門今年應(yīng)該完成的基本任務(wù),避免該院考核與市中院考核的脫節(jié)。
三是在案件管理上,進(jìn)一步完善審判流程管理機(jī)制,加強(qiáng)審限跟蹤,嚴(yán)格審執(zhí)限規(guī)定,實(shí)現(xiàn)對(duì)案件從立案到執(zhí)行的全過程監(jiān)控和管理,強(qiáng)化事先警示、臨界催辦、月結(jié)案通報(bào)等流程管理措施, 堅(jiān)決杜絕和克服人為拖拉,低效辦案的現(xiàn)象,彰顯了現(xiàn)代訴訟和執(zhí)行過程的公開、公正和高效,實(shí)現(xiàn)了審判和執(zhí)行工作高效運(yùn)行。
四是在質(zhì)量評(píng)價(jià)上,進(jìn)一步完善以審監(jiān)庭為主體的審判質(zhì)量管理機(jī)制,確保案件裁判公正。審監(jiān)庭以依法糾正錯(cuò)案為第一要?jiǎng)?wù),建立科學(xué)的錯(cuò)案評(píng)價(jià)體系,建立案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行案件評(píng)查和通報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正案件審理中存在的不規(guī)范問題,進(jìn)一步提高審判質(zhì)量,確保裁判公正。
五是在行為規(guī)范上,將最高人民法院“五個(gè)嚴(yán)禁”和省高院“六不準(zhǔn)”納入目標(biāo)考核中,嚴(yán)格不當(dāng)司法行為、違法審判和差錯(cuò)案件的責(zé)任追究,定期對(duì)審判執(zhí)行工作、法官審判作風(fēng)和廉潔自律等方面進(jìn)督查,實(shí)行法官形象監(jiān)督情況定期通報(bào)、快速反饋制度,實(shí)現(xiàn)了從重結(jié)果監(jiān)督到重過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,從事后監(jiān)督到事前監(jiān)督的轉(zhuǎn)變, 進(jìn)一步規(guī)范法官的司法行為。