第一條 為了加強(qiáng)我院執(zhí)行文書的立卷歸檔工作,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《人民法院檔案管理辦法》、《人民法院執(zhí)行文書立卷歸檔辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院執(zhí)行工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的執(zhí)行文書,是指人民法院在案件執(zhí)行過程中所形成的一切與案件有關(guān)的各類文書材料。
第三條 我院辦理的下列執(zhí)行案件,納入立卷歸檔的范圍:
1.本院直接受理的執(zhí)行案件;
2.受指定執(zhí)行的案件;
3.受托執(zhí)行的案件;
4.其他執(zhí)行案件。
第四條 執(zhí)行案件由立案庭統(tǒng)一立案,按照案件類型分類編號(hào)。
執(zhí)行案件必須一案一號(hào)。一個(gè)案件從收案到結(jié)案所形成的法律文書、公文、函電等所有司法文書以及執(zhí)行文書的立卷、歸檔、保管均使用收案時(shí)編定的案號(hào)。
中止執(zhí)行的案件恢復(fù)執(zhí)行后,不得重新立案,應(yīng)繼續(xù)使用原案號(hào)。
終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件,當(dāng)事人再次申請(qǐng)執(zhí)行的,立“執(zhí)恢”字號(hào)。
第五條 執(zhí)行文書材料由案件承辦人或跟案書記員負(fù)責(zé)收集、整理立卷,承辦執(zhí)行法官或執(zhí)行員和部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)檢查卷宗質(zhì)量,并監(jiān)督案件承辦人或跟案書記員按期歸檔。
二、執(zhí)行文書材料的收集
第六條 執(zhí)行案件收案后,承辦人或跟案書記員即開始收集有關(guān)本案的各種文書材料,著手立卷工作。
第七條 執(zhí)行文書材料應(yīng)全面、真實(shí)地反映執(zhí)行的整個(gè)過程和具體情況。
第八條 送達(dá)法律文書應(yīng)當(dāng)有送達(dá)回證附卷。
郵寄送達(dá)法律文書被退回的,掛號(hào)函件收據(jù)、附有郵局改退批條的退回郵件信封應(yīng)當(dāng)附卷。
公告送達(dá)法律文書的,公告的原件和附件、刊登公告的報(bào)紙版面或張貼公告的照片應(yīng)當(dāng)附卷。
第九條 執(zhí)行款物的收付材料必須附卷,包括收取執(zhí)行款物的收據(jù)存根;交付、退回款物后當(dāng)事人開具的收據(jù);劃款通知書;法院扣收申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)、實(shí)際支出費(fèi)的票據(jù);以物抵債裁定書及抵債物交付過程的材料;雙方當(dāng)事人簽訂和解協(xié)議后交付款物的收據(jù)復(fù)印件等。
第十條 入卷的執(zhí)行法律文書,除卷內(nèi)裝訂的外,應(yīng)當(dāng)隨卷各附三份歸檔,裝入卷底袋內(nèi)備用。其他文書材料,一般只保存一份(有領(lǐng)導(dǎo)人批示的材料除外)。
第十一條 入卷的執(zhí)行文書材料應(yīng)當(dāng)保留原件,未能提供原件的可保存一份復(fù)印件,但要注明沒有原件的原因。執(zhí)行人員依職權(quán)通過摘錄、復(fù)制方式取得的與案件有關(guān)的證明材料,應(yīng)注明來源、日期,并由經(jīng)手人或經(jīng)辦人簽名,同時(shí)加蓋提供單位印章。
第十二條 下列文書材料一般不歸檔:
1.沒有證明價(jià)值的信封、工作材料;
2.內(nèi)容相同的重份材料;
3.法規(guī)、條例復(fù)制件;
4.一般的法律文書草稿(未定稿);
5.與本案無關(guān)的材料。
第十三條 在案件辦結(jié)以后,案件承辦人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查全案的文書材料是否收集齊全,若發(fā)現(xiàn)法律文書不完備的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)齊。
三、執(zhí)行文書材料的排列
第十四條 執(zhí)行文書材料的排列順序應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)行程序的進(jìn)程、形成文書的時(shí)間順序,兼顧文書材料之間的有機(jī)聯(lián)系進(jìn)行排列。
執(zhí)行卷宗應(yīng)當(dāng)按照利于保密、方便利用的原則,分別立正卷和副卷。無不宜公開內(nèi)容的案件可以不立副卷。
第十五條 執(zhí)行案件正卷文書材料排列順序:
1.卷宗封面;2.卷內(nèi)目錄;3.立案審批表;4.申請(qǐng)執(zhí)行書;5.執(zhí)行依據(jù);6.受理案件通知書、舉證通知書及送達(dá)回執(zhí);7.案件受理費(fèi)及實(shí)際支出費(fèi)收據(jù);8.執(zhí)行通知書、財(cái)產(chǎn)申報(bào)通知書及送達(dá)回執(zhí);9.申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人身份證明、工商登記資料、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書、律師事務(wù)所函;10.申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人、案外人舉證材料;11.詢問筆錄、調(diào)查筆錄、聽證筆錄、執(zhí)行筆錄及人民法院取證材料; 12.采取、解除、撤銷強(qiáng)制執(zhí)行措施(包括查詢、查封、凍結(jié)、扣劃、扣押、評(píng)估、拍賣、變賣、搜查、拘傳、罰款、拘留等)文書材料; 13.追加、變更執(zhí)行主體裁定書正本;14.強(qiáng)制執(zhí)行裁定書正本;15.執(zhí)行和解協(xié)議; 16.執(zhí)行和解協(xié)議履行情況的證明材料; 17.以物抵債裁定書及相關(guān)材料;18.中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行、不予執(zhí)行裁定書及執(zhí)行憑證;19.執(zhí)行款物收取、交付憑證及有關(guān)審批材料;20.延長(zhǎng)執(zhí)行期限的審批表;21.結(jié)案報(bào)告、結(jié)案審批表;22.送達(dá)回證;23.備考表;24.證物袋;25.卷底。
第十六條 各類執(zhí)行案件副卷文書材料的排列順序:
1.卷宗封面;2.卷內(nèi)目錄;3.閱卷筆錄;4.執(zhí)行方案;5.承辦人與有關(guān)部門內(nèi)部交換意見的材料或筆錄;6.有關(guān)案件的內(nèi)部請(qǐng)示與批復(fù);7.上級(jí)法院及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)案件的批示;8.承辦人審查報(bào)告;9.合議庭評(píng)議案件筆錄;10.執(zhí)行局 (庭)研究案件記錄及會(huì)議紀(jì)要;11.審判委員會(huì)研究案件記錄及會(huì)議紀(jì)要;12.法律文書簽發(fā)件;13.其他不宜公開的材料; 14.備考表;15.證物袋;16.卷底。
四、執(zhí)行文書的立卷及卷宗裝訂
第十七條 人民法院執(zhí)行文書材料經(jīng)過系統(tǒng)收集、整理、排列后,逐頁編號(hào)。頁號(hào)一律用阿拉伯?dāng)?shù)字編寫,正面書寫在右上角,背面書寫在左上角,背面無字跡的不編頁號(hào)。卷宗封面、卷內(nèi)目錄、備考表、證物袋、卷底不編頁號(hào)。
第十八條 執(zhí)行文書材料包括卷皮的書寫、簽發(fā)必須使用碳素墨水、藍(lán)黑墨水或微機(jī)打印,如出現(xiàn)文書材料使用紅、藍(lán)墨水或鉛筆、圓珠筆及易褪色不易長(zhǎng)期保管書寫工具書寫的,要附復(fù)印件。需要?dú)w檔的傳真文書材料必須復(fù)印,復(fù)印件歸檔,傳真件不歸檔。
第十九條 卷宗封面必須按項(xiàng)目要求填寫齊全,字跡工整、規(guī)范、清晰。卷面案號(hào)應(yīng)當(dāng)與卷內(nèi)文件案號(hào)一致;案件類別欄填寫“執(zhí)行”;案由欄填寫執(zhí)行依據(jù)確認(rèn)的案由;當(dāng)事人欄應(yīng)當(dāng)填寫準(zhǔn)確、完整,不能縮寫、簡(jiǎn)稱或省略;收、結(jié)案日期應(yīng)當(dāng)與卷內(nèi)文書記載一致;執(zhí)行標(biāo)的欄,應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的;執(zhí)行結(jié)果欄,應(yīng)當(dāng)填寫已經(jīng)執(zhí)行的金額或其他情況;裁決機(jī)關(guān)欄,應(yīng)當(dāng)填寫作出生效法律文書的機(jī)關(guān);結(jié)案方式欄,按不同情況分別填寫自動(dòng)履行、強(qiáng)制執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行、執(zhí)行和解或不予執(zhí)行等;結(jié)案日期欄,應(yīng)當(dāng)填寫批準(zhǔn)報(bào)結(jié)的日期。
第二十條 卷內(nèi)目錄應(yīng)當(dāng)按文書材料順序逐項(xiàng)填寫。一份文書材料編一個(gè)順序號(hào)。
第二十一條 卷內(nèi)文件目錄所在頁的編號(hào),除最后一份需填寫起止號(hào)外,其余只填起號(hào)。
第二十二條 卷內(nèi)備考表,由本卷情況說明、立卷人、檢查人、驗(yàn)收人、立卷日期等項(xiàng)目組成。
“本卷情況說明”欄內(nèi)填寫卷內(nèi)文書缺損、修改、補(bǔ)充、移出、銷毀等情況;“立卷人”由立卷人簽字;“檢查人”由承辦執(zhí)行法官或執(zhí)行員簽字;“驗(yàn)收人”由檔案部門接收人簽字;“立卷日期”填寫立卷完成的日期。
第二十三條 卷宗的裝訂必須牢固、整齊、美觀,便于保管和利用。
每卷的厚度以不超過15毫米為宜,材料過多的,應(yīng)當(dāng)按順序分冊(cè)裝訂。每?jī)?cè)案卷都從“1”開始編寫頁號(hào)。卷宗裝訂齊下齊右、三孔一線,長(zhǎng)度以180毫米左右為宜,并在卷底裝訂線結(jié)扣處粘貼封條,由立卷人蓋章。
第二十四條 卷宗裝訂前,要對(duì)文書材料進(jìn)行全面檢查,材料不完整的要補(bǔ)齊,破損或褪色、字跡擴(kuò)散的要修補(bǔ)、復(fù)制。
卷內(nèi)材料用紙以A4辦公紙為標(biāo)準(zhǔn)。紙張過大的要修剪折疊,紙張過小、訂口過窄的要加貼襯紙。
外文及少數(shù)民族文字材料應(yīng)當(dāng)附上漢語譯文。
作為證據(jù)查考日期的信封,保留原件,打開展平加貼襯紙。
卷宗內(nèi)嚴(yán)禁留置金屬物。
五、執(zhí)行卷宗的歸檔和保管
第二十五條 執(zhí)行案件承辦人員應(yīng)當(dāng)妥善保管執(zhí)行卷宗,防止卷宗毀損、遺漏、丟失。
第二十六條 案件承辦人員或跟案書記員應(yīng)當(dāng)在案件報(bào)結(jié)后一個(gè)月內(nèi)將執(zhí)行卷宗裝訂完畢,并送有關(guān)部門或負(fù)責(zé)人核查是否符合案件歸檔條件,驗(yàn)收合格的應(yīng)當(dāng)立即歸檔。不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以補(bǔ)救。
執(zhí)行卷宗應(yīng)當(dāng)在案件報(bào)結(jié)后的三個(gè)月內(nèi)完成歸檔工作。
第二十七條 執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)行卷宗的歸檔情況登記造冊(cè),歸檔案件必須有檔案部門的簽收手續(xù)。
第二十八條 中止執(zhí)行的案件可以由執(zhí)行機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管執(zhí)行卷宗,不得在執(zhí)行人員處存放。
第二十九條 執(zhí)行檔案的保管期限由檔案管理部門按照有關(guān)規(guī)定確定。
第三十條 已經(jīng)歸檔的卷宗不得抽取材料,確需增添材料的,應(yīng)當(dāng)征得檔案管理人員同意后,按立卷要求辦理。
第三十一條 對(duì)違反本辦法未及時(shí)歸檔、任意從案卷中抽取文書材料或損毀、遺漏、丟失案卷材料的有關(guān)人員,視情節(jié)輕重,依有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。
六、附則
第三十二條 本規(guī)定由華坪縣人民法院負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自發(fā)文之日起開始執(zhí)行。
二OO九年八月二十五日