建立民意訴求表達機制,搭建警民互動平臺。牢記從源頭入手化解矛盾糾紛是減少涉法涉訴信訪問題的有效方式。今年,我市涉法訴求聯合接訪中心在試點的基礎上,投資20萬余元在全市12個鎮(zhèn)區(qū)街全面鋪開,群眾可以就近表達涉法訴求,有效緩解群眾的“訪累”、“訪效”問題。同時,通過三臺合一指揮中心、12348法律服務專線、警務大廳、法庭工作室、網上民聲等平臺,拓寬社情民意表達渠道,及時受理解決群眾的各種涉法訴求。多種形式的訴求渠道,使得案件在平等、法治的軌道內得以化解,最大限度的緩解和穩(wěn)定了社會的非理性情緒,起到把人吸附在當地的效果。通過暢通渠道,全市共接待群眾涉法訴求32起,回復涉法咨詢48件,使?jié)撛谏娣ㄉ嬖V信訪案件得已及時化解。
建立預約和巡查機制,搭建聯合接訪平臺。信訪下移,變被動接訪為主動接訪,加大政法各機關聯合接訪力度。對群眾反映問題較多的政法部門,由鎮(zhèn)(區(qū)、街)調解中心主任代替群眾進行預約,相關政法部門在預約的時間內派人到聯合接訪中心開展工作。由政法各部門分管領導、科室負責人及法律顧問、律師等組成的市涉法涉訴信訪巡查團,采取座談討論、帶案巡查、重點督查等方式,對案件評查中發(fā)現的疑難復雜、有瑕疵或久拖不結案件組織案件會診。通過巡查團成員分別就當事人反映的問題及政法機關調查的情況進行公開的分析論證,讓信訪人切實感受到事有人管、理有處訴。目前,巡查團共聯合接訪6次12起案件。
建立跟蹤督導問效機制,搭建公開聽證平臺。為提高案件結服工作效率,確保監(jiān)督實效,實行“三個定期”,即定期回訪、定期督促、定期通報。由市委政法委成立專項回訪組和督導組,對重點信訪案件工作進展情況、措施落實情況、處結結服情況,進行專項督導,督導情況匯總后由市涉法辦進行通報。目前,共回訪案件21起28人次,交辦督辦案件11起,現已結服9起,其他案件均當場明確了責任人和辦理時限,限期拿出解決辦法并答復上訪群眾。從回訪結果看,案結事了,信訪人滿意;息訴罷訪,黨委政府滿意。同時,對案件辦結后通過專家會診、多次溝通答復后仍然不息訴的,市委政法委牽頭組成由人大代表、政協委員、律師和辦案單位等參加的公開聽證會,通過公開聽證、公開答復、公開質證,充分論證案件的事實、證據和法律適用,增強執(zhí)法的透明度、權威性和說服力,使當事人信服政法機關作出的相關決定,促其息訴罷訪。
通過“3+3”工作法,在政法機關與群眾之間搭起了“連心橋”、“和諧線”,進一步強化了涉法涉訴信訪工作合力,加大了對相關案件的調解力度,提高了政法機關執(zhí)法公信力,把接訪、下訪的過程變?yōu)榱诵麄髡?、解決問題、理順情緒、凝聚民心的過程。