第一條 為加強(qiáng)我省各級人民法院的審判和執(zhí)行管理，提高辦案質(zhì)量與效率，進(jìn)一步規(guī)范案件質(zhì)量評查工作，根據(jù)有關(guān)法律及司法解釋的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。
　　第二條 案件質(zhì)量評查，是指對各類案件的程序、實體及法律文書的質(zhì)量進(jìn)行的檢查和評定。
　　各類案件主要包括法院審結(jié)的一審、二審、死刑復(fù)核、復(fù)查、再審、國家賠償確認(rèn)、減刑、假釋和執(zhí)行等案件。
　　法律文書主要包括判決書、裁定書、決定書、調(diào)解書等。

第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第三條 各級法院設(shè)立由院領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的案件質(zhì)量評查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對案件質(zhì)量評查工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)實際確定審監(jiān)庭或由審監(jiān)庭牽頭具體承擔(dān)案件質(zhì)量評查工作。
　　各級法院應(yīng)配備政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的審判人員從事案件質(zhì)量評查工作，支持保障案件質(zhì)量評查工作人員切實履行職責(zé)。
　　第四條 高、中級法院的案件質(zhì)量評查機(jī)構(gòu)除負(fù)責(zé)本院的案件質(zhì)量評查工作外，應(yīng)加強(qiáng)對下級法院案件質(zhì)量評查工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第三章 評查方式和范圍

　　第五條 案件質(zhì)量評查采取常規(guī)評查、專項評查和重點評查等方式。
　　第六條 常規(guī)評查，是指各級法院對各類審結(jié)、執(zhí)結(jié)案件的質(zhì)量進(jìn)行的定期評查。常規(guī)評查應(yīng)按本院結(jié)案總數(shù)和法官個人結(jié)案情況確定相應(yīng)比例。
　　第七條 專項評查，是指各級法院根據(jù)審判和執(zhí)行工作的實際，對已審結(jié)、執(zhí)結(jié)的某類案件進(jìn)行的專門性評查。各級法院每年都應(yīng)組織開展專項評查。
　　第八條 重點評查，是指各級法院對可能存在質(zhì)量問題的個案進(jìn)行的重點評查。主要包括：
　　1、當(dāng)事人多次上訪、申訴的案件;
　　2、上級法院改判或發(fā)回重審的案件；
　　3、本院再審改判的案件；
　　4、下級法院對本院改判或發(fā)回重審有重大不同意見的案件；
　　5、黨委、人大和上級法院轉(zhuǎn)辦可能涉及質(zhì)量問題的案件；
　　6、其他可能存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的案件。
　　第九條 對庭審的專門檢查，各級法院可根據(jù)實際自行確定檢查辦法。

第四章 差錯評定及責(zé)任承擔(dān)

　　第十條 案件質(zhì)量評查實行等級評定制度。各級法院可以對本辦法附件《案件質(zhì)量差錯的分類及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的差錯情形進(jìn)行細(xì)化，并據(jù)此對被評查案件綜合評定質(zhì)量等級。
　　第十一條 案件質(zhì)量差錯，是指在案件辦理過程中出現(xiàn)的程序、實體、法律文書等方面的錯誤。

案件質(zhì)量差錯依差錯性質(zhì)、過錯程度、后果分為一般差錯和重大差錯。
　　第十二條 差錯責(zé)任，是指責(zé)任人員對于案件辦理過程中出現(xiàn)的程序、實體、法律文書等方面的差錯應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。
　　差錯責(zé)任根據(jù)差錯的性質(zhì)、責(zé)任人員的過錯程度及造成的后果分為一般差錯責(zé)任和重大差錯責(zé)任。
　　第十三條 一般差錯及差錯責(zé)任，由案件質(zhì)量評查部門直接認(rèn)定；重大差錯及差錯責(zé)任，由案件質(zhì)量評查工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，必要時，由領(lǐng)導(dǎo)小組提交審判委員會討論確定。
　　第十四條 差錯責(zé)任應(yīng)由直接責(zé)任人員及相關(guān)人員按過錯程度及后果承擔(dān)。
　　1、程序方面的差錯，獨任審理的案件，由獨任審判員承擔(dān)全部責(zé)任。合議庭審理的案件，一般差錯由主審人承擔(dān)主要責(zé)任，重大差錯，視合議庭成員的評議意見及案件的實際情況由合議庭成員分擔(dān)責(zé)任。經(jīng)過審判委員會討論決定的相關(guān)程序問題發(fā)生差錯的，合議庭成員或獨任審判員不承擔(dān)責(zé)任，但因合議庭成員或獨任審判員遺漏或隱瞞主要事實、重要證據(jù)，導(dǎo)致審判委員會作出錯誤決定的，由合議庭成員或獨任審判員承擔(dān)責(zé)任。各級法院審判流程管理有不同規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　2、實體方面的差錯，獨任審理的案件，由獨任審判員承擔(dān)全部責(zé)任。合議庭審理的案件，視合議庭成員的評議意見及案件的實際情況酌情分擔(dān)責(zé)任。經(jīng)過審判委員會討論決定的案件，審判委員會改變合議庭正確意見的，合議庭成員或獨任審判員不承擔(dān)責(zé)任，但因合議庭成員或獨任審判員遺漏或隱瞞主要事實、重要證據(jù)，導(dǎo)致審判委員會作出錯誤決定的，由合議庭成員或獨任審判員承擔(dān)責(zé)任；審判委員會同意合議庭意見的，合議庭也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
　　根據(jù)院、庭長意見作出的決定，發(fā)生錯誤的，合議庭成員或獨任審判員不承擔(dān)責(zé)任。
　　3、法律文書方面的差錯，由書記員、主審人、審判長、審核人根據(jù)過錯情況承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
　　4、執(zhí)行方面的差錯，由執(zhí)行人員根據(jù)過錯情況承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
　　第十五條 案件因下列情形被二審或再審改判、發(fā)回重審的，不追究差錯責(zé)任：
　　1、對關(guān)鍵證據(jù)的審核認(rèn)定有爭議的，經(jīng)本院審判委員會審查認(rèn)為可不追究差錯責(zé)任的；
　　2、當(dāng)事人提供新的證據(jù)的；
　　3、對適用法律、法規(guī)、司法解釋認(rèn)識不一的，但經(jīng)本院審判委員會審查認(rèn)為不屬認(rèn)識問題的除外；
　　4、法律、法規(guī)、司法解釋修訂的；
　　5、其他經(jīng)本院審判委員會審查認(rèn)為可不追究差錯責(zé)任的。

第五章　案件質(zhì)量評查的相關(guān)工作制度

第十六條 案件質(zhì)量評查工作實行反饋、聽取意見制度。各級法院的案件質(zhì)量評查部門應(yīng)及時反饋評查意見，聽取被評查案件所涉及的相關(guān)人員及其所在部門的意見。
　　第十七條 案件質(zhì)量評查工作實行內(nèi)部通報、講評制度。各級法院應(yīng)定期在本院通報或講評檢查結(jié)果。各級法院的案件質(zhì)量評查部門應(yīng)適時向本院審判委員會匯報案件質(zhì)量評查的情況。
　　第十八條　各級法院每年應(yīng)向上一級法院報告本院案件質(zhì)量評查工作的情況。
　　上級法院案件質(zhì)量評查部門對下級法院的案件質(zhì)量評查工作每年應(yīng)定期進(jìn)行抽查，并公布抽查結(jié)果。
　　第十九條 上級法院案件質(zhì)量評查部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)審判、執(zhí)行工作的情況，每年應(yīng)定期組織專項評查，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議，督促整改。
　　第二十條 各級法院對于案件質(zhì)量評查中發(fā)現(xiàn)的審判、執(zhí)行工作中的問題，應(yīng)認(rèn)真整改，并及時總結(jié)案件質(zhì)量評查工作經(jīng)驗，提高案件質(zhì)量評查工作的水平。
　　第二十一條 案件質(zhì)量評查部門在案件質(zhì)量評查中發(fā)現(xiàn)違法、違紀(jì)線索的，應(yīng)及時移送本院紀(jì)檢、監(jiān)察部門。

第六章 獎懲及其他

　　第二十二條　各級法院應(yīng)當(dāng)逐步建立法官（包括執(zhí)行人員、書記員）個人辦案質(zhì)量檔案制度。每次案件質(zhì)量評查結(jié)果均應(yīng)列入法官個人辦案質(zhì)量檔案，作為年終考核及獎懲、晉級、晉職的重要依據(jù)。
　　第二十三條　被評查案件所涉人員被確定為應(yīng)承擔(dān)差錯責(zé)任的，由案件質(zhì)量評查部門建議院領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)人批評教育；并由政工、紀(jì)檢、監(jiān)察部門根據(jù)差錯責(zé)任的性質(zhì)、后果相應(yīng)扣發(fā)獎金或給予其他行政處理。
　　第二十四條　各級法院可根據(jù)實際制訂有關(guān)內(nèi)部考核、獎懲、責(zé)任追究的具體規(guī)定。
　　第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。