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行政管理制度
提供者:配置組
發(fā)布時間:2010/06/23 12:00
 
一、請示報告制度
凡遇到下列情況,必須及時逐級向有關部門及院領導請示報告:
    1、意外災害急救,接收大批創(chuàng)傷、中毒或傳染病人及必須動員全院力量搶救的危重傷病員等。
    2、凡為傷病員施行重要臟器切除或移植、截肢等重大手術,首次開展重要的新業(yè)務、新技術等。
    3、門診部或病房發(fā)現(xiàn)國家規(guī)定管理的傳染病。
    4、發(fā)生醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛或嚴重醫(yī)療、護理差錯,貴重醫(yī)療器材損壞或被盜、貴重或劇、毒、麻藥品丟失、成批藥品變質、失效等。
    5、收治外籍病員或收治涉及法律問題、公安部門正在審查的病員。
    6、收治有自殺傾向的傷病員。
    7、與社會上發(fā)生沖突時。
8、需要重大的經(jīng)濟開支時。
9、丟失重要機密文件時。
二、院領導深入科室制度
1、院領導要經(jīng)常深入科室調查研究,直接掌握情況,抓好典型,協(xié)助總結推廣先進經(jīng)驗。
2、深入科室檢查醫(yī)療、護理、教學、科研、及后勤保障、職工思想工作、服務質量、病人生活等工作。聽取病員和醫(yī)務人員的意見,表揚好人好事,改進工作。
3、院領導查房每周一次,帶領有關干部深入科室檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
4、院領導要參加業(yè)務實踐,如查房、重大手術、疑難病例的會診、危重病員的搶救及其它有關業(yè)務活動等。
三、院領導接待日制度
1、院領導接待日:由一名院領導接待。院辦公室隨同參加并記錄。
2、接待時間:每月15日上午。如遇特殊情況可以提前或推延。
3、接待對象:是來院就診病人和家屬以及全院職工。
4、目的:主要是聽取被接待者對醫(yī)院發(fā)展與建設的建議,對醫(yī)療護理質量、服務態(tài)度等各方面的意見,以及對職工生活福利等方面的意見。
5、凡在院領導接待日提出的合理化建議或能夠解決的事情,責成各有關職能科室辦理的,各職能科室都應積極地、主動地辦理,并將辦理的結果向院領導匯報。
6、對院領導在接待日指示有關科室辦理的事宜,院辦公室負責催辦工作,得以落實。
四、外事接待工作制度
1、醫(yī)院外事工作在院長領導下,接受上級外事辦的指導,由院辦公室統(tǒng)一管理。
2、醫(yī)院邀請外國專家、學者、政府官員以及其他外賓來院講學、訪問科研協(xié)作、參觀等,均須事先報請主管院長批準,填寫“邀請函”,由院辦公室協(xié)助、指導保衛(wèi)處報外事辦審批。
3、外賓抵達前,醫(yī)院應事先擬定“活動日程安排表”,認真組織好各項學術活動, 外賓離開后應寫出總結報院辦公室。
4、每批外賓只宴請一次,每次宴請的陪同人數(shù)及宴請規(guī)格按照國家的有關規(guī)定執(zhí)行。
5、堅持勤儉辦外事的原則,重要外賓一般只送禮一次,不得重復送禮。一般外賓只贈送紀念品。各項外事開支均須由院長審核簽字方能進行。
6、外賓食宿的等級以及其他方面的迎送規(guī)格均按國家、省、市有關文件執(zhí)行。
7、各級涉外人員都必須嚴守國家機密,不得隨意公開醫(yī)院不能公開的某些技術資料等 。
8、各級涉外人員不得利用職權和工作關系謀取私利。
9、各級涉外人員應謙虛謹慎,不卑不亢,講究文明、禮貌,注意服飾、儀容,尊重別國的風俗習慣,維護國家和民族的尊嚴。
五、公務接待有關規(guī)定
    1、接待對象 來我院進行工作檢查、指導、考察、講學、學術交流等公務活動的領導、專家、學者及其隨行人員,新聞單位來院采訪的記者及其工作人員等。
   2、接待辦法 本著“必要、適度、節(jié)約”和“對口對等”的原則接待來客,須安排就餐的,報分管領導批準,原則上應安排在醫(yī)院餐廳就餐。如確需在院外就餐的,應報請院長批準。各種學會、科室及學術性團體會議的接待費用,應從其會務費中開支,確需醫(yī)院支付費用的,應報請院長批準。
  3、接待標準 對來院從事公務活動的同志,實行工作餐接待,一般不安排宴請;如因工作需要確需宴請的,宴請標準要嚴格按照節(jié)約的原則執(zhí)行。凡醫(yī)院支付就餐費的,由院辦公室統(tǒng)一安排。
     4、陪餐人員  各部門在接待中,要嚴格控制陪餐人數(shù)。
     5、報批程序 公務活動的接待實行事前報批制度。填寫《就餐通知單》,內(nèi)容包括:來賓單位、主賓姓名、來賓人數(shù)、就餐標準等,交接待餐廳。就餐后陪餐人員一定要簽字,一律由院辦公室申請報批。接待前,應先寫出書面申請(內(nèi)容應包括來客單位、姓名、職務、隨員人數(shù),來訪時間、目的、停留日期以及陪同、陪餐人員姓名、職務等內(nèi)容),由接待單位負責人簽字后,交院辦主任報領導審批。凡未經(jīng)報批的,其接待費用自理。
  6、提倡勤儉節(jié)約,杜絕奢侈浪費 醫(yī)院領導、機關各科室領導干部要以身作則,嚴于律己,嚴格執(zhí)行醫(yī)院規(guī)定的接待標準,大力倡導勤儉節(jié)約,堅決反對鋪張浪費。
六、公務用車管理規(guī)定
    1、公務用車主要用于保證在職院領導公務活動;在院領導不使用車輛的情況下,由辦公室統(tǒng)一安排領取機要文件、來賓接待及其他公務活動。
  2、院領導因公務離開市區(qū)用車,由辦公室負責填寫《派車單》,通知駕駛員做好出車準備。
3、駕駛員工作期間應認真填寫《駕駛員行車日志》,主要包括用車部門或人、批準領導、用車理由、出車時間、起止地點、行駛公里、車輛安全狀況等內(nèi)容。
4、救護車司機由急救中心管理,實行24小時值班制度,以適應搶救危重病員的需要,工作用車實行聽班制度,不得無故離崗,隨叫隨到。
5、未經(jīng)批準駕駛員之間不得私自調換車輛或將車輛轉借他人,嚴禁將車輛交給無駕駛執(zhí)照的人駕駛;未經(jīng)批準駕駛員不得私自出車,嚴禁公車私用,以車謀私。特殊情況確需用公車辦私事的,經(jīng)分管院領導批準,按標準收費,所交費用納入醫(yī)院財務管理。因上述原因造成車輛損失的,由駕駛員個人負責,并視情節(jié)處罰。
  6、機關工作人員因公務用車,必須經(jīng)辦公室同意,駕駛員不得私自出車;其中30公里以外的必須填寫《派車單》,并有分管領導簽字同意后,交辦公室并由辦公室安排駕駛員出車。
    7、車輛維修、保養(yǎng)、加油、裝具配置實行定點維修、定點加油、定點購置,未經(jīng)批準在定點單位以外發(fā)生的費用一律不予報銷(特殊情況例外)。
    8、為便于公眾監(jiān)督,市監(jiān)察局統(tǒng)一發(fā)放“公務用車”標志牌,貼于車輛醒目位置,貼有標志的車輛,不準到高消費娛樂場所;不準用于接送子女上學,不準用于婚喪嫁娶等活動。
七、行政查房制度
1、行政查房屬醫(yī)院行政管理日常工作的組成部分,行政查房由院長或副院長帶領院辦公室、組織人事處、醫(yī)務處、護理部、防???、后勤、財務處等職能科室負責人參加。
2、查房時間由院辦公室負責通知安排,行政查房每月不得少于一次。
3、行政查房目的:通過定期行政查房,院領導及有關職能部門對臨床科室的醫(yī)療護理質量、醫(yī)療安全隱患、優(yōu)質服務、安全保衛(wèi)、后勤保障等工作進行檢查。同時聽取意見,調查研究,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,抓好典型,總結推廣。
4、在行政查房中要注意協(xié)調臨床科室之間,臨床和醫(yī)技、護理、行政、后勤部門的關系。
5、行政查房要和現(xiàn)場辦公結合起來,查房結束后,就地解決科室提出的困難和問題。對于不能立即解決的,由院辦公室整理書面材料,提交主管院長,由院領導商議,指定專人予以監(jiān)督落實。
6、對科室提出的困難,能夠立即解決的,院長或副院長當場表態(tài),責成有關部門限期解決。對暫不能解決的,要講明原因,對不能解決的問題,要在一定時限內(nèi)作出具體答復。
7、凡在查房中院領導表態(tài)確定各有關職能科室需要辦理的事情,各職能科室均要積極辦理,并將落實辦理的結果,向院長或分管院長匯報,并轉告院辦公室。
8、院辦公室對查房中提出需要解決的事情,要加強催辦工作,了解辦理情況,并將進展處理結果向院長或分管院長匯報。
9、行政查房,由院辦公室作好記錄,以備查閱歸檔。
八、院總值班制度
1、院行政值班負責處理和協(xié)調醫(yī)療、行政及其它臨時事宜,及時傳達、處理上級指示和緊急通知,承接處理未辦事項。
2、遇重大搶救,應及時報告醫(yī)務處和值班院領導,并協(xié)助有關科室組織協(xié)調搶救,涉及多科的疑難、危重病人,值班人員有權決定收治科室或從其它科室調整病床。
3、遇院外會診時,值班人員應及時與醫(yī)務處聯(lián)系,派出會診人員,對特、急搶救會診,值班人員應協(xié)助醫(yī)務處直接指派有關科室人員前往協(xié)助搶救,同時通知有關科室做好準備,外出會診者必須經(jīng)醫(yī)務處同意,并登記備案后,方可離院。
4、負責檢查白天12時~2:30分門診內(nèi)、外科值班人員及夜間工作人員的在崗及工作情況。
5、認真做好值班記錄,嚴格交接班制度,不得擅離職守。
6、值班人員在值班期間處理的未盡事宜(有欠費、暫押的各種有效證件),必須負責追繳。所押的證件要作妥善的處置。
7、每班交班前,認真搞好室內(nèi)衛(wèi)生,保證室內(nèi)物品完好無損。
  值班人員必須執(zhí)行以上各項制度,違者視情節(jié)輕重及所造成的后果論處。
九、科主任夜查房制度
1、科主任夜查房時間為每周一次,即周一至周日的某晚18時至23時。
2、參加夜查房人員由醫(yī)務處相應人員召集臨床外科/臨床內(nèi)科/醫(yī)技科室主任或副主任各1人組成小組。
3、醫(yī)務處人員相應負責每次夜查房人員的召集、夜查房記錄,并負責將記錄本移交下組醫(yī)務處召集人。
4、夜查房內(nèi)容:值班醫(yī)生在崗情況和有關規(guī)章制度執(zhí)行情況,現(xiàn)場解決有關問題。
5、夜查房范圍:臨床、醫(yī)技、門急診科室。
6、若在本周內(nèi)因特殊情況不能參加夜查房者,需書面向院領導請假,經(jīng)院長或業(yè)務副院長批準后及時報醫(yī)務處,醫(yī)務處將安排機動人員補充。
7、未經(jīng)請假不參加夜查房的科主任,醫(yī)務處將及時上報院領導并在院周會上通報批評,同時給予每次100元人民幣經(jīng)濟處罰。
8、夜查房人員補助費按照夜班費標準發(fā)放。
十、護士長夜查房制度
1、護士長夜查房時間為每周2次,時間為晚20時以后。
2、參加夜查房人員由護理部人員和各科護士長組成,每小組2人。
3、夜查房內(nèi)容:負責督促檢查和指導夜間護理工作。了解全院危重病人病情、搶救及護理情況,解決夜間護理工作中的疑難問題。
4、夜查房人員應行使夜間全院護理工作的組織領導權。
  5、值班中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應及時向院總值班報告。
6、做好值班記錄,次日晨會向護理部交班。
十一、出差匯報制度
1、職能科室人員行政出差,經(jīng)科室負責人和主管院領導(正科級以上干部應再報院長)審批同意后,均要到所在科室登記備案。
2、副科級以上干部外出參加學術活動,按原審批程序進行,均要到院辦公室登記備案。
3、臨床和醫(yī)技科室及教研室主任、副主任、負責人、護士長、副護士長、 代護士長出差,按原審批程序進行,并由出差人到醫(yī)務處或護理部登記備案。
十二、請銷假匯報制度
1、各級人員請事假、法定假、固定假等都應嚴格按審批程序辦理手續(xù)方能離開崗位, 否則按曠工處理。
2、職能科室副科級以上干部請假1天以上(含1天),經(jīng)科室、院主管領導和院長審批同意后,到院辦公室登記備案。
3、臨床和醫(yī)技科室及教研室主任、副主任、負責人、護士長、副護士長、 代護士長請假,1天以上(含1天)經(jīng)科室同意后報醫(yī)務處或護理部審批,再報分管領導審批,然后到院辦公室登記備案。
4、其他人員請假由科室審批,經(jīng)科室和組織人事處同意后報分管院領導審批。
5、各科室集體外出活動,除認真嚴密安排好工作外,應于事前報院辦公室、醫(yī)務處、護理部,并征得主管院領導審批同意。請假回來后,要及時到院辦公室銷假。
十三、大事記記載規(guī)定
1、為便于系統(tǒng)地查考醫(yī)院在各個歷史階段的發(fā)展情況,需要結合日常工作,記載和保存醫(yī)院各方面大的活動和重要事項的資料,搞好大事記。
2、記載的內(nèi)容:
1)上級對醫(yī)院發(fā)布的重要指示、決定、規(guī)定、通知、布告等文件。上級主要領導人來院檢查指導工作。
2)黨委和醫(yī)院行政的命令、指示、計劃、決議、措施、會議及科以上干部的任免和調動。
3)醫(yī)療工作方面的重大改革和重要醫(yī)療措施制訂,重要會議活動,重大醫(yī)療事故以及其它重要事項。
4)科研工作的重大進展、發(fā)明、創(chuàng)造及重大技術革新成果。
5)醫(yī)院基本建設較大工程的施工、竣工日期及其建筑面積和經(jīng)費使用情況。
6)購置重要儀器設備和物資器材及后勤工作方面的重大事項。
7)領導體制與組織機構的變動及重要管理制度的改革。上級批準醫(yī)院機構和科室的建立、合并、撤銷、名稱更改、體制變化等。
8)參加全國、全省、全市性集會、活動(包括業(yè)務性集會和活動),以及參與發(fā)表各種聲明等活動。
9)醫(yī)院主要黨政領導人參加重大活動,以及重要的外事活動和出訪。外賓或其它院外單位來院參觀和本院外出參觀的有關事項。
10)黨、團、工會的重要活動。
11)其它重要事項。
3、對大事記載,必須記述清楚,一事一記。對大事、要事的時間、地點、情節(jié)因果關系等,要求記事可靠、觀點正確、維護事實的本來面貌。
4、記大事,一定要突出大事、要事,防止不分巨細,一概羅列。要求語言概括準確,文字簡明扼要。
十四、印章使用管理規(guī)定
(一)印章的使用
1、醫(yī)院公章由院辦公室作為機密件專人管理,并掌握使用。使用公章一律要登記。
2、以醫(yī)院名義上報、外送、下發(fā)的文件、資料、報表等,憑院長或分管院長簽發(fā)原件加蓋公章。
3、工作證、結業(yè)證、離退休證、職務(稱)聘書等,由主管部門統(tǒng)一辦理。
4、以醫(yī)院名義簽訂的合同、協(xié)議、訂購單等,憑分管院長批準簽字后方可蓋印。
5、因公出差、聯(lián)系業(yè)務等必須憑證明時要經(jīng)主管領導批準方可開具。
6、院領導工作用章(私章)必須經(jīng)本人同意方可使用。
7、私人取款、取物、掛失、駕駛員辦證等,需用單位介紹信,由院辦主任批準并嚴格登記手續(xù)。
8、各科室部門公章應安排專人保管,并制定使用辦法,嚴格審批和登記制度。
9、凡私蓋公章或利用公章舞弊者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即予嚴厲懲處。
(二)、印章的保管
1、醫(yī)院及院辦公室印章及院領導同志私章,必須專人管理,不得隨意交給他人代管。
  2、印章用畢要及時存放保險柜內(nèi),保證安全。
  3、印章要經(jīng)常清洗,保持字體清晰。
  4、對非法使用印章者,應根據(jù)情節(jié)輕重給予適當處理。
(三)印章的刻制和銷毀
  1、醫(yī)院各臨床醫(yī)療、醫(yī)技科室、教研室、各行政職能科室的印章,均需經(jīng)院領導批準后,保衛(wèi)處負責制發(fā)與更換。
2、各部門的印章如因故變動停止使用時,一律交回院辦公室封存或銷毀。
  3、需要銷毀的印章,必須經(jīng)院領導同意后方可銷毀,銷毀前應留下印模,銷毀時應有兩名同志監(jiān)督,并在銷毀印章的文件上簽字。
十五、保密工作規(guī)定
1、全院職工要嚴格遵守保密工作規(guī)定,各級領導干部都要模范地遵守,并監(jiān)督執(zhí)行。
2、醫(yī)院有一位院級領導分管保密工作。保密領導小組由院辦、組織人事處、保衛(wèi)處、醫(yī)務處、財務處、護理部等部門成員組成,負責進行保密教育,協(xié)助有關科室制訂保密措施。落實保密責任制,并監(jiān)督實施。
3、保密范圍:機要文件、印章、收發(fā)文登記本、帳號、疫情、科技成果,正在研究的科研項目或設想、有價值的藥物劑配方及有保密內(nèi)容的音像帶、圖表等。
4、保密部門:綜合檔案室、人事檔案室、科技檔案室、統(tǒng)計室、打字室、復印室、收發(fā)室、科研及其他有關重要資料涉及的主要部門。
5 、密級劃分:秘密、機密、絕密。文件的密級規(guī)定執(zhí)行保密范圍,并報上級有關部門審批確定。
6、嚴格保密紀律,加強文件、圖書、資料的管理。凡標有“內(nèi)部資料”的材料,必須設專人管理,不得丟失和泄密,違者視其情節(jié)給予嚴肅處理。
7、在涉外活動中,要堅持內(nèi)外有別的原則,嚴格遵守涉外保密紀律。
8、每年的元旦、春節(jié)“五·一”、“十·一”重大節(jié)日前夕,對保密工作要進行一次認真檢查,并有針對性地解決存在的問題。
9、保密小組成員每半年召開一次例會,年終進行總結自查,及時分析全院保密工作情況,研究保密工作措施,寫出書面報告,使醫(yī)院保密工作不斷改進和加強。
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