為實(shí)現(xiàn)我院人力資源管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,根據(jù)《河北省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(冀人發(fā)[2007]76號(hào))和《河北省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(冀衛(wèi)人發(fā)2008]1號(hào)),結(jié)合我院發(fā)展規(guī)劃,制定本方案。
一、基本原則
1、我院崗位設(shè)置按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則,各類崗位應(yīng)圍繞醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃的要求,遵循按需設(shè)崗、職數(shù)控制、結(jié)構(gòu)合理、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、管理規(guī)范的原則,按照省廳核準(zhǔn)的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例設(shè)置相應(yīng)的崗位。
二、實(shí)施范圍
2、醫(yī)院在冊(cè)的正式職工,包括管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員都要實(shí)行崗位管理。近幾年新招聘的人員參照本方案執(zhí)行。
三、崗位類別
3、崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。
4、管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù),從事醫(yī)院內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員組織、管理、協(xié)調(diào)、調(diào)度等事務(wù)的工作崗位。管理崗位分為單位領(lǐng)導(dǎo)崗位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位和普通管理崗位。單位領(lǐng)導(dǎo)崗位的設(shè)置,根據(jù)現(xiàn)行的干部人事管理權(quán)限確定。
5、專業(yè)技術(shù)崗位是指從事專業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置在崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限制內(nèi),按照省有關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理的規(guī)定,根據(jù)崗位專業(yè)要求、責(zé)任、工作量及難易程度等因素確定。
專業(yè)技術(shù)崗位分為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位和非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置,以醫(yī)、藥、護(hù)、技等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位為主體,并根據(jù)工作需要適當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)、工程等非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。
專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置既要符合醫(yī)院衛(wèi)生工作和人才成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn),還要適應(yīng)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展與提高專業(yè)水平的需要。
6、工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能,提升服務(wù)水平的要求,根據(jù)醫(yī)院工作需要,按照國(guó)家確定的衛(wèi)生行業(yè)特殊工種、通用工種和普通工種設(shè)置。工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
7、我院主要以衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的單位,專業(yè)技術(shù)崗位占主體,原則上不低于崗位總量的80%,工勤技能和管理二類崗位的宏觀結(jié)構(gòu)比例均不超過10%。
四、崗位等級(jí)設(shè)置
(一)管理崗位等級(jí)設(shè)置
8、我院機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于正處級(jí)的事業(yè)單位:管理崗位最高等級(jí)不超過五級(jí)職員。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位,即五級(jí)、六級(jí)職員崗位數(shù)量,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。七級(jí)、八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)職員崗位數(shù)量,原則上按照3:3:2:2的比例確定。
9、管理崗位分6個(gè)等級(jí),現(xiàn)行的處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次對(duì)應(yīng)管理崗位五至十級(jí)職員崗位。
(二)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置
10、專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí),包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位、初級(jí)崗位。高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí),即一至七級(jí),其中,正高級(jí)崗位包括一至四級(jí),副高級(jí)崗位包括五至七級(jí);中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí),即八至十級(jí);初級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),即十一至十三級(jí),其中十三級(jí)是士(員)級(jí)崗位。
高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的,暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11、正高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為特級(jí)主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、一級(jí)主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、二級(jí)主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、三級(jí)主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位,分別對(duì)應(yīng)一至四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位;副高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級(jí)副主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、二級(jí)副主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、三級(jí)副主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位,分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位;中級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級(jí)主治(主管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、二級(jí)主治(主管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、三級(jí)主治(主管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位,分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位;初級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級(jí)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、二級(jí)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位和醫(yī)(藥、護(hù)、技)士崗位,分別對(duì)應(yīng)十一至十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。
12、根據(jù)《河北省衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》,我院專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)為專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位;專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)為:二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1:3:6,五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2:4:4,八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3:4:3,十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5:5。
13、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位是醫(yī)院的主系列崗位,其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。輔系列崗位的等級(jí)設(shè)置低于主系列崗位的等級(jí)。
(三)工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置
14、工勤技能崗位中的技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí),即高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工,依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。普通工崗位不分等級(jí)。
15、根據(jù)《河北省衛(wèi)生事業(yè)單位工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》,我院工勤技能崗位的最高等級(jí)為工勤技能一級(jí)崗位;結(jié)構(gòu)比例一級(jí)、二級(jí)≤6.5%,三級(jí)崗位≤35%,四級(jí)崗位≤50%,五級(jí)崗位≥8.5%。
16、工勤技能崗位一級(jí)、二級(jí)崗位主要在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。
(四)特設(shè)崗位設(shè)置
17、特設(shè)崗位是根據(jù)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展急需聘用高層次人才等特殊需要,經(jīng)主管部門審核、人事部門批準(zhǔn)設(shè)置的用于聘用高層次人才的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位不受單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限制,其崗位等級(jí)根據(jù)具體情況確定,在完成工作任務(wù)后,按照管理權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位聘期最長(zhǎng)不超過3年。
五、崗位基本條件
(一)各類崗位的基本條件
18、三類崗位的基本條件,主要根據(jù)崗位職責(zé)任務(wù)和任職條件確定,其基本任職條件包括:
(1)熱愛祖國(guó),遵守憲法和法律;
(2)具有良好的品行、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和職業(yè)道德;
(3)愛崗敬業(yè),具有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神;
(4)具有履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)、能力或技能;
(5)具有適應(yīng)崗位要求的身體條件;
(6)具有崗位所需的其他條件。
(二)管理崗位基本條件
19、管理崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度,其中六級(jí)以上管理崗位,一般應(yīng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭?。各等級(jí)管理崗位的基本條件:
(1)五級(jí)職員崗位須在六級(jí)職員崗位上工作兩年以上;
(2)六級(jí)職員崗位須在七級(jí)職員崗位上工作三年以上;
(3)七級(jí)、八級(jí)職員崗位,須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。
管理崗位的其他具體任職條件,由醫(yī)院在上述基本任職條件的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況研究制定。
(三)專業(yè)技術(shù)崗位基本條件
19、專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件,按照國(guó)家和省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
20、實(shí)行職(執(zhí))業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位,須具有相應(yīng)的職(執(zhí))業(yè)資格。
21、各等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件:
(1)二級(jí)、三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,須分別在三級(jí)、四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上工作三年以上;
(2)五級(jí)、六級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,須分別在六級(jí)、七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上工作三年以上;
(3)八級(jí)、九級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,須分別在九級(jí)、十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上工作三年以上;
(4)十一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,須在十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位上工作三年以上。
22、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的其他條件,由醫(yī)院綜合考慮各級(jí)崗位的知識(shí)、技能、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)以及專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。
(四)工勤技能崗位基本條件
(1)一級(jí)、二級(jí)技術(shù)工崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿五年,并分別通過高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng);
(2)三級(jí)、四級(jí)技術(shù)工崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿五年,并分別通過高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考評(píng);
(3)學(xué)徒學(xué)習(xí)期滿和新參加工作的工人見習(xí)、試用期滿,并通過初級(jí)工技術(shù)等級(jí)崗位考核后,可確定為五級(jí)技術(shù)工崗位。
六、崗位設(shè)置程序、核準(zhǔn)
23、崗位設(shè)置按照以下程序進(jìn)行:
(1)制訂方案。醫(yī)院根據(jù)制定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合發(fā)展規(guī)劃,擬定各類、各級(jí)崗位的數(shù)量和崗位等級(jí)設(shè)置。以崗位滿負(fù)荷工作量為基礎(chǔ)劃分崗位的職責(zé)范圍,確定不同崗位的名稱、類別、等級(jí)和不同崗位之間及其崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例,制定崗位設(shè)置方案。
(2)方案核準(zhǔn)。崗位設(shè)置方案由醫(yī)院院務(wù)會(huì)組織討論通過,連同《河北省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)省人事廳核準(zhǔn)。
七、崗位聘用
24、醫(yī)院按照經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則,確定具體工作崗位,明確崗位等級(jí),聘用工作人員,簽訂(或變更)聘用合同。新補(bǔ)充聘用工作人員,應(yīng)在崗位有空缺的條件下,按照公開招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。
25、醫(yī)院應(yīng)分別按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)和任職條件,在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員,聘用條件不得低于國(guó)家和省規(guī)定的基本條件。
26、對(duì)于確有真才實(shí)學(xué)、技術(shù)拔尖、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出、崗位急需且符合破格的人員,按照有關(guān)破格聘用。根據(jù)衛(wèi)生專業(yè)的特點(diǎn),專業(yè)技術(shù)人員須具有相應(yīng)正高或副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,可在相應(yīng)正高或副高級(jí)崗位內(nèi)部,破格聘用到上級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。初、中級(jí)崗位一般不破格聘用。
27、工作人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職,根據(jù)工作確需兼任的,按干部人事管理權(quán)限審批,并按其所在主崗位進(jìn)行管理。能由專業(yè)技術(shù)崗位人員兼職完成管理工作的,一般不再配備專職管理人員;專門從事管理業(yè)務(wù)的工作不設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位;占用專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)的管理人員應(yīng)明確其具體的專業(yè)技術(shù)崗位,并完成該崗位專業(yè)技術(shù)工作職責(zé)和任務(wù)。
28、在管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位之間流動(dòng),應(yīng)具備任職崗位規(guī)定的基本條件。其中,對(duì)于由專業(yè)技術(shù)崗位或工勤技能崗位流動(dòng)到管理崗位的,應(yīng)按照干部人事管理權(quán)限履行審批程序。
29、新參加工作人員見習(xí)、試用期滿后,管理人員、專業(yè)技術(shù)人員按照崗位條件要求確定崗位等級(jí);工勤技能人員通過初級(jí)工技術(shù)等級(jí)崗位考核后,可確定為五級(jí)技術(shù)工崗位。
30、醫(yī)院按照聘用合同管理的有關(guān)規(guī)定與被聘用人員簽訂聘用合同。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的,應(yīng)對(duì)聘用合同的相關(guān)內(nèi)容做出相應(yīng)變更。
31.專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的設(shè)置聘用,由省人事廳統(tǒng)一管理,除符合上述規(guī)定外,還須符合下列條件之一:
(1)在醫(yī)學(xué)研究和新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用方面取得重大突破,對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn);
(2)具有較高的學(xué)術(shù)造詣和技術(shù)水平,在國(guó)內(nèi)或省內(nèi)本專業(yè)領(lǐng)域享有盛譽(yù);
(3)其他在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域做出重大貢獻(xiàn)并有重要影響的優(yōu)秀專家。
32、二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的聘用,醫(yī)院推薦符合二級(jí)崗位條件的人選報(bào)送衛(wèi)生廳審核,經(jīng)人事廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)人選核準(zhǔn)后,由醫(yī)院聘用。
八、崗位聘用程序
33、我院根據(jù)崗位設(shè)置情況,成立崗位聘用委員會(huì)。聘用委員會(huì)由院黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)專家、人事部門負(fù)責(zé)人及職工代表組成,一般不少于9人。
聘用工作按照國(guó)家和院有關(guān)規(guī)定實(shí)行回避制度。
34、公開招聘
醫(yī)院除單位領(lǐng)導(dǎo)崗位外的所有崗位都實(shí)行公開招聘,并將崗位名稱、等級(jí)、職責(zé)、任職條件和待遇等,按一定的程序公示。
35、競(jìng)聘上崗
(1)應(yīng)聘人員提出申請(qǐng)并填寫《崗位聘用審核表》。
(2)人事部門對(duì)應(yīng)聘人員的資格條件進(jìn)行審查。
(3)聘用委員會(huì)對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行評(píng)議投票,獲三分之二(含)以上委員贊成票的,可推薦為擬聘人選。
36、擇優(yōu)聘用
(1)院務(wù)會(huì)集體研究確定擬聘人員。
(2)對(duì)擬聘人員進(jìn)行公示,公示期一般為7天。
(3)法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。
37、以下各崗位人員的聘用,嚴(yán)格按照規(guī)定的聘用程序組織競(jìng)聘:
(1)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位中,四級(jí)崗位人員競(jìng)聘三級(jí)崗位、三級(jí)崗位人員競(jìng)聘二級(jí)崗位;
(2)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位人員競(jìng)聘正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位人員競(jìng)聘副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位人員競(jìng)聘中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位;
(3)管理崗位人員競(jìng)聘高一級(jí)職員崗位。
其他崗位等級(jí)人員的聘用,可根據(jù)崗位結(jié)構(gòu)比例、任職條件和年度考核結(jié)果進(jìn)行。
九、崗位動(dòng)態(tài)優(yōu)化
38、按照醫(yī)院有關(guān)規(guī)定,我院將不斷優(yōu)化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍活力。專業(yè)技術(shù)崗位聘用人員的更新率原則上每年不低于5%。
39、為保證新聘人員的質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)新聘人員的考察,新聘人員一般應(yīng)經(jīng)過不少于一年的項(xiàng)目聘用,考核合格后,方可按崗位聘用。
40、為進(jìn)一步促進(jìn)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)優(yōu)化,對(duì)專業(yè)崗位聘用的人員實(shí)行有限期聘用制。其中:
(1)中級(jí)或初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位聘用人員,在同一崗位聘用時(shí)間一般不超過10年。如在此期限內(nèi),未能競(jìng)聘到副高級(jí)或中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的,不再與其簽訂續(xù)聘合同或視情況降低一級(jí)聘用。
(2)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位聘用人員,在同一崗位聘用時(shí)間不超過10年。如在此期限內(nèi),未能競(jìng)聘到正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的,原則上不得再競(jìng)聘正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。
(3)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位聘用人員中,專業(yè)技術(shù)四級(jí)、三級(jí)崗位在同一崗位聘用時(shí)間均不超過10年。如在此期限內(nèi),未能競(jìng)聘到專業(yè)技術(shù)三級(jí)或二級(jí)崗位的,原則上不得再競(jìng)聘專業(yè)技術(shù)三級(jí)或二級(jí)崗位。
41、在專業(yè)技術(shù)崗位上做出突出貢獻(xiàn)的人員,經(jīng)過不少于10年的聘用,以及專業(yè)技術(shù)崗位中聘用的專業(yè)技術(shù)四級(jí)及以上的崗位人員可簽訂長(zhǎng)期聘用合同(聘至國(guó)家規(guī)定的退休年齡)。
十、 附則
42、本方案經(jīng)征求職工代表大會(huì)意見并報(bào)上級(jí)核準(zhǔn)后施行。
43、本方案由院辦室負(fù)責(zé)解釋。
附表:河北省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表