1、黨委會(huì)議由黨委書記主持，黨委書記外出期間，由黨委書記委托副書記主持，一般每月召開一次，特殊情況下可臨時(shí)召開。

2、黨委會(huì)研究的主要內(nèi)容：

①黨的路線、方針、政策的貫徹意見；

②上級(jí)黨委工作部署、指示的落實(shí)措施；

③黨委的工作計(jì)劃、總結(jié)；

④黨委自身建設(shè)及黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要問題；

⑤審批新黨員；

⑥紀(jì)委提請(qǐng)黨委研究或決定的問題、黨員的獎(jiǎng)懲；

⑦精神文明建設(shè)、醫(yī)院文化建設(shè)、思想政治工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的重要問題；

⑧人事調(diào)動(dòng)、中層干部的推薦、考察任免、選配和獎(jiǎng)懲；

⑨統(tǒng)戰(zhàn)及群團(tuán)組織建設(shè)的重要問題；

⑩重大項(xiàng)目建設(shè)、大型設(shè)備購置和大額經(jīng)費(fèi)開支；醫(yī)院改革和建設(shè)發(fā)展中的重要政策性問題及其他必須由黨委決定的問題。

3、每次會(huì)議的議題由組織人事處在征求有關(guān)方面的意見后，提請(qǐng)書記確定。黨委成員也可直接向書記提出個(gè)人認(rèn)為必要的議題。議題確定后及時(shí)向黨委會(huì)成員通報(bào)，以便準(zhǔn)備意見。會(huì)議期間不得臨時(shí)動(dòng)議題外事項(xiàng)。

4、召開黨委會(huì)必須有半數(shù)以上委員參加。

5、黨委會(huì)堅(jiān)決貫徹民主集中制原則，委員要充分發(fā)表自己的見解，會(huì)議主持者要在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上集中多數(shù)人的意見。對(duì)重大問題要在充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上通過表決形成決議。當(dāng)意見分歧雙方人數(shù)相當(dāng)時(shí)，可再次復(fù)議或報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨委決定。

6、對(duì)黨委形成的決議，所有黨委成員都要自覺貫徹執(zhí)行，具體分管的成員應(yīng)主動(dòng)負(fù)責(zé)地做好具體工作，由有關(guān)部門承辦的事項(xiàng)，要及時(shí)督促組織人事處和了解落實(shí)情況并及時(shí)向黨委作出報(bào)告。

7、參加會(huì)議人員（含列席人員）要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，正確宣傳貫徹會(huì)議決議。會(huì)外不得散布會(huì)議討論中的意見和有關(guān)情況（含分歧的意見）。

8、組織人事處負(fù)責(zé)通知會(huì)議時(shí)間，并作好記錄。

1、黨政聯(lián)席會(huì)每季度召開一次，特殊情況下可臨時(shí)召開。

2、聯(lián)席會(huì)由黨委書記或副書記主持，黨委委員、行政領(lǐng)導(dǎo)參加。

3、聯(lián)席會(huì)的內(nèi)容是通報(bào)季度工作情況，分析形勢(shì)，協(xié)調(diào)關(guān)系，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)；通報(bào)下季度工作打算。

4、組織人事處通知會(huì)議時(shí)間，組織人事處、院辦同時(shí)作好會(huì)議記錄。

1、黨務(wù)工作例會(huì)原則上每季度一次，特殊情況和必要時(shí)，可隨時(shí)召開。

2、例會(huì)由黨委書記或副書記主持，組織人事處、宣傳處的處長及黨支部書記參加。

3、例會(huì)的主要內(nèi)容：

①傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和上級(jí)黨委的有關(guān)文件、會(huì)議精神以及黨建和思想政治工作等方面的有關(guān)材料。

②聽取支部工作情況匯報(bào)，布置黨委下一步工作安排。

③分析黨員和職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，研究解決黨的建設(shè)和思想政治工作中遇到的新情況、新問題，并提出解決措施。

④組織人事處負(fù)責(zé)通知會(huì)議時(shí)間，并做好會(huì)議記錄。

一、依據(jù)《黨章》和有關(guān)制度，實(shí)施對(duì)黨組織、黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，主要監(jiān)督他們是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，是否嚴(yán)格遵守民主集中制的各項(xiàng)規(guī)章制度，是否密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，正確行使職權(quán)，勤政廉潔。

二、嚴(yán)格對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的管理，督促黨委按時(shí)召開民主生活會(huì)，會(huì)前收集黨員和群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨委班子的意見，如實(shí)轉(zhuǎn)告黨委班子成員或在會(huì)上報(bào)告，會(huì)后督促整改工作。

三、定期召開黨員大會(huì)或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，聽取部門負(fù)責(zé)人通報(bào)一個(gè)時(shí)期的主要工作情況。

四、黨委書記、紀(jì)委書記應(yīng)參加行政研究貫徹黨的路線、方針、政策；安排部署有關(guān)全局性工作的行政業(yè)務(wù)工作；討論醫(yī)院建設(shè)發(fā)展等問題的重要會(huì)議。

五、堅(jiān)持和健全組織生活制度，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究，抓好“三會(huì)一課”和民主評(píng)議黨員工作，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，廣泛開展談心、交心活動(dòng)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，分清是非，團(tuán)結(jié)同志，克服缺點(diǎn)，改進(jìn)工作。

六、參與全院機(jī)關(guān)、臨床、醫(yī)技科室干部的考核、考察和民主評(píng)議工作，根據(jù)掌握的情況，對(duì)干部的任免、調(diào)整和獎(jiǎng)懲，向黨委提出意見和建議。

七、加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育，嚴(yán)肅查處黨員違紀(jì)案件。

八、本制度由院紀(jì)委和組織人事處負(fù)責(zé)落實(shí)。

為確保黨的路線、方針、政策在醫(yī)院貫徹落實(shí)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求，下例情況必須向市委、市政府、市衛(wèi)生局請(qǐng)示匯報(bào)。

一、醫(yī)院黨委每年至少向市委或衛(wèi)生局黨委報(bào)告一次工作。

二、處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的情況。

三、主要負(fù)責(zé)人和辦事機(jī)構(gòu)變動(dòng)。

四、黨員中發(fā)生的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件以及其它重大問題。

五、醫(yī)院建設(shè)、發(fā)展的重大問題。

六、市委、政府、衛(wèi)生局布置的專項(xiàng)工作。

七、其它規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)。

一、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。年初制定本年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)指導(dǎo)思想和目的，安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出學(xué)習(xí)方法和要求，每位中心學(xué)習(xí)組成員制定個(gè)人的學(xué)習(xí)計(jì)劃。

二、確定學(xué)習(xí)時(shí)間，原則上每季度學(xué)習(xí)1至2次，全年學(xué)習(xí)不少于4次；每人每周自學(xué)不少于5小時(shí)。

三、學(xué)習(xí)地點(diǎn)固定在門診11樓中會(huì)議室。

四、嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤，中心學(xué)習(xí)組成員妥善安排好工作，按時(shí)參加學(xué)習(xí)，因病因事不能參加集中學(xué)習(xí)者，要向黨委書記請(qǐng)假。

五、中心學(xué)習(xí)要有詳細(xì)的記錄，要對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、出勤情況認(rèn)真記錄。

六、中心學(xué)習(xí)組成員要認(rèn)真做好集中學(xué)習(xí)和自學(xué)筆記，全年筆記字?jǐn)?shù)不得少于2萬字，中心學(xué)習(xí)組成員黨委委員每年要結(jié)合本職工作實(shí)際撰寫一篇政治理論學(xué)習(xí)論文（或調(diào)查報(bào)告、學(xué)習(xí)心得體會(huì)），每次集中學(xué)習(xí)，黨委成員中要有一名對(duì)集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容作輔導(dǎo)或?qū)W習(xí)心得交流。

七、中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)秘書由組織人事處處長或宣傳處處長兼任，負(fù)責(zé)按黨委的學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行周密安排，通知學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)書目、文件、內(nèi)容，準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)筆記的檢查和論文收集工作，年初制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，年終進(jìn)行學(xué)習(xí)總結(jié)。

一、登記與辦理。對(duì)來信來訪要簽注收信日期并進(jìn)行登記，摘要登記來信主要內(nèi)容，重要信件呈報(bào)黨委書記或分管領(lǐng)導(dǎo)閱后，按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理；接待來訪切實(shí)做好登記接待談訪記錄，同時(shí)，根據(jù)反映問題，采取直接答復(fù)或轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)職能專業(yè)部門、科室答復(fù)等形式進(jìn)行妥善處理。

二、辦理信訪事項(xiàng)，要及時(shí)、恰當(dāng)、正確。不推諉、不敷衍、不拖延，及時(shí)向信訪對(duì)象反饋辦理情況，對(duì)重要信訪件按要求回報(bào)結(jié)果。

三、統(tǒng)計(jì)。根據(jù)實(shí)際情況，每年年終進(jìn)行信訪統(tǒng)計(jì)，對(duì)信訪現(xiàn)象，從量上進(jìn)行分析整理、匯報(bào)，分析掌握信訪動(dòng)態(tài)和規(guī)律。

四、歸檔。在信訪問題處理過程中形成的文件、材料，要立卷歸檔。對(duì)無歸檔價(jià)值的材料，按有關(guān)規(guī)定處理。

第一條   為保證國家法律法規(guī)和上級(jí)、醫(yī)院重大決策、各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，增強(qiáng)各科室領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員廉潔勤政的自覺性，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，規(guī)范行為，提高工作效率和質(zhì)量，促進(jìn)我院改革、發(fā)展和穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本辦法。

第二條  效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子和提高工作效率、優(yōu)化醫(yī)院發(fā)展環(huán)境的要求，以改革創(chuàng)新的精神，建立健全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的效能監(jiān)察機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)所屬科室及其工作人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)其加強(qiáng)自身建設(shè)，依法辦事，盡職盡責(zé)，改進(jìn)管理，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效，不斷提高工作效率，滿足人民群眾醫(yī)療服務(wù)健康的需求。

第三條  效能監(jiān)察工作應(yīng)遵循下列原則：

（一）依法監(jiān)察原則。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序開展效能監(jiān)察活動(dòng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立和完善有關(guān)工作規(guī)則、程序、標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

（二）客觀公正原則?？己嗽u(píng)估效能要客觀公正，切實(shí)查糾效能方面存在的問題。

（三）糾建并舉、標(biāo)本兼治原則。立足事前防范，加強(qiáng)事中監(jiān)察，嚴(yán)格事后評(píng)價(jià)處理，解決好階段性和長期性的關(guān)系，建立健全效能監(jiān)察的長效機(jī)制。

（四）內(nèi)部管理與外部監(jiān)督相結(jié)合原則。把效能監(jiān)察與健全內(nèi)部管理制度有機(jī)結(jié)合起來，形成內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督管理機(jī)制。

（五）公開透明、民主監(jiān)督原則。進(jìn)一步提高醫(yī)療、院務(wù)透明度，認(rèn)真接受群眾和輿論的監(jiān)督。

第四條   效能監(jiān)察工作在院黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)班子和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，由審計(jì)監(jiān)察處會(huì)同科室組織實(shí)施。被監(jiān)察科室應(yīng)予積極配合。

第五條   效能監(jiān)察的對(duì)象是：醫(yī)院各科室及其工作人員。

第六條  效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象的下列情況：

（一）是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行了國家的法律、法規(guī)、政策和上級(jí)、醫(yī)院黨委、醫(yī)院重大決策、各項(xiàng)規(guī)章制度；

（二）是否嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，忠于職守，遵紀(jì)守法，辦事公道；

（三）是否建立了明確、具體的目標(biāo)責(zé)任和科學(xué)的內(nèi)部工作程序；

（四）是否正確、全面、高效地履行職責(zé)，有無不作為、不及時(shí)作為、不正確作為、亂作為的問題；

（五）是否建立健全并認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)規(guī)章和有關(guān)的管理制度；

（六）對(duì)重要事項(xiàng)安排、大額資金使用、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、廢舊物資處理等，是否做到了科學(xué)論證、民主決策、程序規(guī)范；

（七）是否積極地進(jìn)行改革創(chuàng)新，不斷提高工作效率和效益，工作計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)，目標(biāo)任務(wù)是否完成；

（八）是否按規(guī)定將辦事程序和結(jié)果、監(jiān)督措施、責(zé)任追究等情況進(jìn)行公示，接受職工群眾監(jiān)督；

（九）是否存在不負(fù)責(zé)任和官僚主義無反顧、形式主義、失職瀆職以及造成工程質(zhì)量、責(zé)任事故、經(jīng)濟(jì)損失等問題；

（十）勞動(dòng)紀(jì)律及其他有關(guān)工作效能的情況。

第七條   審計(jì)監(jiān)察處在效能監(jiān)察工作中應(yīng)嚴(yán)格履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)全院醫(yī)院管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展環(huán)境的效能建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé)，落實(shí)黨委重大決策，重要工作情況開展監(jiān)督檢查；

（三）負(fù)責(zé)解決完成任務(wù)中和執(zhí)法工作中“不作為、亂作為”等問題的監(jiān)督；

（四）管理工作人員效能過錯(cuò)的舉報(bào)，實(shí)施效能過錯(cuò)的責(zé)任追究；

（五）負(fù)責(zé)年度效能監(jiān)察工作計(jì)劃的制定和日常管理工作；

（六）負(fù)責(zé)效能監(jiān)察選題立項(xiàng)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，并制定效能監(jiān)察實(shí)施方案；

（七）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和人員參加效能監(jiān)察方案的實(shí)施；

（八）負(fù)責(zé)糾正和查處在效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為；

（九）負(fù)責(zé)效能監(jiān)察成果的核定、總結(jié)、評(píng)選、推廣和宣傳先進(jìn)典型。

第八條   審計(jì)監(jiān)察處在履行效能監(jiān)察職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求監(jiān)察對(duì)象提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、財(cái)務(wù)帳目及其他有關(guān)材料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；

（二）要求監(jiān)察對(duì)象就監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明（可書面和口頭，若需書面說明，必須寫出書面材料）；

（三）責(zé)令監(jiān)察對(duì)象停止違反法律法規(guī)和行政紀(jì)律的行為；

（四）根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，可按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定，向監(jiān)察對(duì)象提出監(jiān)察建議或作出監(jiān)察決定。

第九條   審計(jì)監(jiān)察處依法做出的監(jiān)察決定，醫(yī)院所屬科室和人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，審計(jì)監(jiān)察處依法提出的監(jiān)察建議，無正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)采納。

第十條   選題立項(xiàng)。選題立項(xiàng)要以提高管理效能和社會(huì)效益、醫(yī)院發(fā)展為中心，經(jīng)過調(diào)查研究，篩選出需要解決的重點(diǎn)問題，同時(shí)確定被監(jiān)察科室、人員。選題立項(xiàng)應(yīng)填寫立項(xiàng)報(bào)告表，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十一條   制定方案。根據(jù)確定的效能監(jiān)察項(xiàng)目所涉及的內(nèi)容制定實(shí)施方案，實(shí)施方案應(yīng)包括指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、時(shí)間安排、方法步驟、人員組成、工作要求以及其他需要明確的內(nèi)容。

（一）將效能監(jiān)察的有關(guān)事項(xiàng)書面通知被監(jiān)察科室、人員，如需被監(jiān)察科室先行自查，則對(duì)其提出明確要求；

（二）監(jiān)察組進(jìn)入監(jiān)察，查清效能建設(shè)實(shí)際情況。

第十三條   提出建議。針對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，查明原因，分清責(zé)任，提出整改建議，督促其建章立制，改進(jìn)管理，堵塞漏洞，提高效率和效能；對(duì)需要提出監(jiān)察建議或作出監(jiān)察決定的，由審計(jì)監(jiān)察處按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定辦理。

第十四條   總結(jié)評(píng)估。根據(jù)監(jiān)察的情況，對(duì)被監(jiān)察科室效能建設(shè)狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，同時(shí)總結(jié)效能監(jiān)察工作中成功的做法、經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，寫出效能監(jiān)察總結(jié)報(bào)告，分別報(bào)送院領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)。

第十五條   建立效能監(jiān)察項(xiàng)目檔案。主要內(nèi)容包括立項(xiàng)報(bào)告、實(shí)施方案、開展效能監(jiān)察通知、自查報(bào)告、效能監(jiān)察情況通報(bào)、監(jiān)察建議書、監(jiān)察決定書、整改情況、總結(jié)報(bào)告及有關(guān)附件。

（一）專項(xiàng)監(jiān)察方式：針對(duì)某一項(xiàng)重點(diǎn)工作，以聽取匯報(bào)、實(shí)地檢測(cè)、專門訪談、問卷調(diào)查、明察暗訪、跟蹤分析等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）綜合監(jiān)察方式：就總體工作或幾項(xiàng)工作通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、實(shí)地檢測(cè)、查閱檔案資料等形式進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十七條   通過效能監(jiān)察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)行總結(jié)和推廣；對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，成績突出或有重大貢獻(xiàn)的科室和個(gè)人；對(duì)在效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的不作為、亂作為、失職瀆職造成一定經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的科室或個(gè)人，視其問題大小和情節(jié)輕重，建議按照《曲靖市第一人民醫(yī)院關(guān)于廉潔勤政醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的獎(jiǎng)懲規(guī)定（試行）》給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)或懲處。

第十九條   本辦法與法律法規(guī)或上級(jí)有關(guān)規(guī)定有沖突的，按法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條   本辦法由醫(yī)院紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條   本辦法自印發(fā)之日起施行。