北京市中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院績效考核管理辦法
（試行）

第一章   總則

第一條  為貫徹落實(shí)北京市人民政府《關(guān)于促進(jìn)首都中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》（京政發(fā) [2008] 50號），推進(jìn)首都中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展，充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢特色的作用，建立科學(xué)、有效的評估和補(bǔ)償機(jī)制，結(jié)合我市中醫(yī)醫(yī)院的實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條  北京市中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作，堅(jiān)持客觀、公正、公開、科學(xué)、規(guī)范、可操作原則；堅(jiān)持公益性，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重原則；堅(jiān)持多方參與，內(nèi)部評價(jià)與外部評價(jià)相結(jié)合原則；堅(jiān)持獎(jiǎng)懲結(jié)合原則。
第三條  北京市中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作，運(yùn)用年度考核和日?？己讼嘟Y(jié)合、定性考核和定量考核相結(jié)合、第三方評估和專家指導(dǎo)相結(jié)合的方法。
第四條  北京市中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作，以市、區(qū)（縣）屬公立性中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為主體，由北京市中醫(yī)管理局、北京市財(cái)政局制定《北京市中醫(yī)醫(yī)院績效考核評價(jià)指標(biāo)》并負(fù)責(zé)組織管理。

第二章   考核內(nèi)容

第五條  北京市中醫(yī)醫(yī)院績效考核的內(nèi)容主要分為中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、醫(yī)院管理、中醫(yī)藥文化建設(shè)等內(nèi)容。
第六條  基礎(chǔ)建設(shè)。中醫(yī)醫(yī)院的設(shè)置合理，基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到《中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，中藥房建設(shè)達(dá)到《中醫(yī)醫(yī)院中藥房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
第七條  內(nèi)涵建設(shè)。能夠突出中醫(yī)醫(yī)院的發(fā)展方向，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢明顯，中醫(yī)藥服務(wù)功能得到具體體現(xiàn)，中醫(yī)藥診療技術(shù)應(yīng)用廣泛。
第八條   財(cái)務(wù)管理。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制嚴(yán)格規(guī)范，財(cái)務(wù)、物價(jià)管理制度健全，財(cái)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用合理，保障中醫(yī)藥繼承和發(fā)展的經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)。
第九條  醫(yī)院管理。組織機(jī)構(gòu)合理，規(guī)章制度健全。臨床科室命名符合《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院與臨床科室名稱的通知》的相關(guān)要求。人力資源配備達(dá)到衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的相關(guān)要求。
第十條  中醫(yī)藥文化建設(shè)。醫(yī)院的服務(wù)理念、形象能夠體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特點(diǎn)。

第三章   組織實(shí)施
    第十一條  北京市中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作，由北京市中醫(yī)管理局、北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署和安排。北京市中醫(yī)管理局會(huì)同北京市財(cái)政局、各區(qū)（縣）衛(wèi)生局會(huì)同區(qū)（縣）財(cái)政局，依據(jù)本辦法和《北京市中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院績效考核指標(biāo)》（以下簡稱考核指標(biāo)）分別制定本轄區(qū)中醫(yī)醫(yī)院績效考核實(shí)施細(xì)則，并分別負(fù)責(zé)同級中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和實(shí)施。
第十二條  北京市中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作采取日?？己伺c年度考核相結(jié)合的方式。各中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)按照本辦法規(guī)定不定期開展自查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，并配合主管部門做好年度績效考核工作。
第十三條  北京市中醫(yī)醫(yī)院績效考核中的年度考核，可由主管部門組織專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的行業(yè)機(jī)構(gòu)，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考察、問卷調(diào)查等多種形式進(jìn)行。

第四章   年度考核評價(jià)時(shí)間和程序

第十四條  年度考核程序主要包括制定考核計(jì)劃、考核實(shí)施、考核結(jié)果的確認(rèn)、考核結(jié)果的公示和考核結(jié)果的反饋等。
第十五條  北京市中醫(yī)管理局、各區(qū)（縣）衛(wèi)生局應(yīng)分別于每年度5月底前制定當(dāng)年考核計(jì)劃，并于6月下旬組織專家組或委托相應(yīng)資質(zhì)行業(yè)機(jī)構(gòu)對所屬中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行年度績效考核。
第十六條  考核實(shí)施結(jié)束后，北京市中醫(yī)管理局、各區(qū)（縣）衛(wèi)生局應(yīng)根據(jù)中醫(yī)醫(yī)院日?？己饲闆r，于7月底前完成向同級財(cái)政部門提交中醫(yī)醫(yī)院績效考核評估報(bào)告，作為考核結(jié)果應(yīng)用的依據(jù)。

第五章   考核結(jié)果應(yīng)用

第十七條  北京市中醫(yī)醫(yī)院績效考核結(jié)果應(yīng)用是行業(yè)主管部門加強(qiáng)對本市中醫(yī)醫(yī)院監(jiān)管和中醫(yī)醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部管理的有效手段，是完善政府對中醫(yī)藥服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制的重要舉措。
第十八條  中醫(yī)醫(yī)院年度績效考核結(jié)果將在中醫(yī)藥管理部門的政府網(wǎng)站、報(bào)刊進(jìn)行為期兩周的公示，并作為市、區(qū)（縣）財(cái)政部門編制單位下年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算的依據(jù)。
第十九條  考核結(jié)果經(jīng)公示無異議的，由財(cái)政部門按照考核結(jié)果確定得分等級，對中醫(yī)醫(yī)院編制內(nèi)在職人員基本工資、國家規(guī)定范圍內(nèi)津貼在下年度部門預(yù)算中進(jìn)行分級補(bǔ)助。具體是：
（1）考核成績85分以上，按100%比例負(fù)擔(dān)人員基本工資、國家規(guī)定范圍內(nèi)的津貼。
（2）考核成績70分—85分，按80%比例負(fù)擔(dān)人員基本工資、國家規(guī)定范圍內(nèi)的津貼。
（3）考核成績60分—70分，按70%比例負(fù)擔(dān)人員基本工資、國家規(guī)定范圍內(nèi)的津貼。
（4）考核成績60分以下，按50%比例負(fù)擔(dān)人員基本工資、國家規(guī)定范圍內(nèi)的津貼。
第二十條  中醫(yī)醫(yī)院績效考核的日?？己私Y(jié)果，可作為醫(yī)院職能部門、責(zé)任人、職工年度業(yè)績考核依據(jù)之一，可作為續(xù)聘、解聘或調(diào)整崗位，以及調(diào)整職工績效工資分配的依據(jù)。

第六章   考核監(jiān)督管理

第二十一條  考核紀(jì)律?？己斯ぷ鞅仨殗?yán)格執(zhí)行考核規(guī)定和程序，遵守考核規(guī)則?？己巳藛T必須客觀公正，秉公辦事，實(shí)事求是，對自己承擔(dān)考核工作的考核結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十二條  考核監(jiān)督。財(cái)政、衛(wèi)生、中醫(yī)、審計(jì)、監(jiān)察等部門按相關(guān)職責(zé)對北京市中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作中要充分發(fā)揮社區(qū)居民、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居（村）委會(huì)以及人大、政協(xié)、新聞媒體等社會(huì)監(jiān)督部門的監(jiān)管評價(jià)作用。確保公示制度落實(shí)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對行業(yè)自律監(jiān)督管理作用。

第七章 附  則
第二十三條  本辦法自下發(fā)之日起一個(gè)月后開始執(zhí)行。
第二十四條  本辦法由北京市中醫(yī)管理局、北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。