2008年,是深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大、市委十一屆五次全會精神的重要之年,也是全系統(tǒng)強力推進(jìn)市屬醫(yī)療衛(wèi)生資源整合、深化市屬醫(yī)院管理體制機制改革、加快市屬醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)國際化現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵之年。在新的一年里,我們要在十七大精神指引下,全力開創(chuàng)全系統(tǒng)優(yōu)化發(fā)展的新局面。
2008年全年工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神、省市第十一次黨代會、市委十一屆五次全會、部省市衛(wèi)生工作和醫(yī)院工作會議精神,繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,更新理念,以“改革、創(chuàng)新、和諧、發(fā)展”為工作主線,以繼續(xù)實施市屬醫(yī)療衛(wèi)生資源整合、深化市屬醫(yī)院管理體制和運行機制改革為工作重點,著力推進(jìn)市屬醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)國際化現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉實踐,為我市早日實現(xiàn)“一當(dāng)好、三爭創(chuàng)”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2008年工作的具體思路是:構(gòu)建一個體系,即建立和完善衛(wèi)生事業(yè)“管辦分離、政事分開”體制改革后市屬公立醫(yī)院文明開放、科學(xué)規(guī)范、務(wù)實高效的管理與服務(wù)新體系。突出兩大重點,即推進(jìn)市屬醫(yī)療衛(wèi)生資源整合和深化市屬醫(yī)院內(nèi)部管理體制與運行機制改革重點。創(chuàng)立三個平臺,即一是探索建立以“理事會”制度為內(nèi)容的醫(yī)療服務(wù)拓展平臺,二是探索建立以降低運行成本、杜絕商業(yè)賄賂、減輕群眾負(fù)擔(dān)為目標(biāo)的藥品等集中采供管理平臺,三是探索建立以確保市屬醫(yī)院國有資產(chǎn)保值增值、最大限度發(fā)揮公益效應(yīng)為目標(biāo)的投融資管理與資產(chǎn)監(jiān)管平臺。著力四方面創(chuàng)新,即工作觀念理念創(chuàng)新、工作方法模式創(chuàng)新、工作制度標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、工作成效評價創(chuàng)新。營造五種發(fā)展環(huán)境,即要努力在全系統(tǒng)積極營造公平競爭的政策環(huán)境、功能完善的基礎(chǔ)環(huán)境、全面精湛的技術(shù)環(huán)境、規(guī)范高效的服務(wù)環(huán)境、崇尚醫(yī)德的人文環(huán)境。實施六大轉(zhuǎn)變,即力求在管理理念上從“單體”向“一體”轉(zhuǎn)換,在人才學(xué)(專)科建設(shè)上從“分散”向“集聚”轉(zhuǎn)型,在功能平臺上從“單獨”向“集中”轉(zhuǎn)變,在管理方式上從“經(jīng)驗”向“科學(xué)”轉(zhuǎn)軌,在服務(wù)角度上從“內(nèi)部”向“社會”轉(zhuǎn)身,在組織保障上從“重點”向“全面”轉(zhuǎn)移。具體要抓好以下六個方面重點工作:
一、加大統(tǒng)籌,繼續(xù)推進(jìn)市屬醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化整合
隨著以市人民醫(yī)院啟用為重點的2007年市屬醫(yī)療衛(wèi)生資源整合任務(wù)圓滿完成后,隨之而來的2008年市屬醫(yī)療資源整合任務(wù)則呈現(xiàn)了全局性、整體性、系統(tǒng)性的新特點。全系統(tǒng)要以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真貫徹落實市委市政府和醫(yī)管中心的決策精神,一如既往地推進(jìn)市屬醫(yī)療衛(wèi)生資源整合工作。一是要加快啟動實施市人民醫(yī)院二期兒童診療中心、燒傷移植中心、特診中心三個分中心的基本建設(shè),爭取年內(nèi)竣工;二是要加快啟動新中醫(yī)院和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的調(diào)整建設(shè)工作,要在論證調(diào)整市中醫(yī)院整合方案的基礎(chǔ)上,盡快啟動新中醫(yī)院建設(shè)與搬遷工作。同時加快實施市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的改擴建工作;三是要全力抓好市婦幼、市二院改擴建工作,加快市婦幼門急診樓和市二院新病房樓工程的建設(shè);四是要抓好市精衛(wèi)中心精神殘疾康復(fù)中心的基本建設(shè),確保年內(nèi)啟用;五是要在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,確定并啟動市傳院建設(shè)工作;六是要加快原市一院(兒童醫(yī)院)地塊置換后的各種交接、費用到位和合理使用等后續(xù)工作,同時加快市中醫(yī)院地塊置換工作,確保相關(guān)建設(shè)順利進(jìn)行。
各單位要根據(jù)部署精神做早、做細(xì)、做實各項工作,要充分把握時機、節(jié)奏和力度,發(fā)揚敢為人先、善打硬仗的優(yōu)良傳統(tǒng)和團結(jié)奮斗、頑強拼搏的工作作風(fēng),做到相互支持、相互配合、相互補臺,形成全系統(tǒng)有力的組織機制、高效的協(xié)調(diào)機制、嚴(yán)格的考核機制和良好的輿論機制,從根本上保證整合工作圓滿完成。
二、加快創(chuàng)新,探索實施市屬醫(yī)院管理體制機制改革
2008年,我們要繼續(xù)深化衛(wèi)生事業(yè)“管辦分離、政事分開”體制改革,著力探索市屬醫(yī)院內(nèi)部管理體制與運行機制改革,進(jìn)一步激發(fā)市屬醫(yī)院的內(nèi)在活力。重點要根據(jù)去年下發(fā)的《關(guān)于堅持管辦分離方向全面深化市屬醫(yī)院改革的實施意見》精神,探索以下五個方面的改革:
1.探索實施市屬醫(yī)院藥品等集中采供新模式。我們將利用醫(yī)管中心這個平臺,探索建立市屬醫(yī)院藥品、醫(yī)用耗材及試劑等集中采供新模式,發(fā)揮和凸顯市屬醫(yī)院藥品等采供的集合優(yōu)勢,降低價格,節(jié)約資源、減少成本,惠及百姓。在患者、醫(yī)院、藥企利益共贏的同時,還從制度機制上阻斷醫(yī)院和藥企、醫(yī)生和藥商之間的不正當(dāng)聯(lián)系,防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。
2.探索建立市屬醫(yī)院“理事會”新制度。我們將著力加大市屬醫(yī)院的開放力度,注重市屬醫(yī)院的成長性和公益性,在市屬醫(yī)院中探索建立“理事會”制度。由院方代表、社區(qū)代表、行業(yè)代表、職工代表等多方組成的醫(yī)院理事會定期對醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)院經(jīng)營現(xiàn)狀、醫(yī)療服務(wù)效果等進(jìn)行咨詢評估,提出建設(shè)性、合理化意見,以求醫(yī)院建設(shè)發(fā)展在社會層面形成新的和諧、互動。在“理事會”的框架下,市屬醫(yī)院注重完善與社會各界、城鄉(xiāng)社區(qū)及其衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的溝通,通過在機制層面推進(jìn)市屬醫(yī)院與社區(qū)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)間的單向指導(dǎo)、雙向轉(zhuǎn)診,在有效延伸市屬醫(yī)院服務(wù)半徑的同時,有力促進(jìn)全市“大病進(jìn)醫(yī)院,小病在社區(qū),康復(fù)回社區(qū)”醫(yī)療服務(wù)格局的形成。
3.探索構(gòu)建市屬醫(yī)院資產(chǎn)管理新平臺。我們要在新的一年里,著力研究市屬醫(yī)院國有資產(chǎn)管理創(chuàng)新模式,要在理順、完善全系統(tǒng)資產(chǎn)管理職能的基礎(chǔ)上,一是要積極爭取政府相關(guān)部門的支持,探索搭建醫(yī)管中心投融資管理平臺,統(tǒng)籌內(nèi)外資源和資本配置,集中重點資源發(fā)展重點項目,提高市屬醫(yī)院國有資產(chǎn)的利用效率和使用效益。二是要適時建立財務(wù)總監(jiān)制度。由醫(yī)管中心通過公開招聘、統(tǒng)一派駐,在直屬醫(yī)院試行財務(wù)總監(jiān)制度,履行醫(yī)管中心對市屬醫(yī)院國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能,確保市屬醫(yī)院資產(chǎn)管理、資本運作轉(zhuǎn)入更加科學(xué)、健康、有序的軌道。
4.探索加快市屬醫(yī)院信息化建設(shè)新步伐。我們將在新的一年里,繼續(xù)加快全系統(tǒng)信息化建設(shè)。一是要在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,修訂醫(yī)管中心信息化建設(shè)五年專項規(guī)劃,以此統(tǒng)籌和指導(dǎo)市屬醫(yī)院信息化建設(shè)工作;二是要將修改完善后的醫(yī)管中心區(qū)域數(shù)字平臺建設(shè)項目爭取列入科技部與衛(wèi)生部、省市級重點科技攻關(guān)項目,實現(xiàn)全系統(tǒng)乃至全市多層次廣領(lǐng)域的區(qū)域性功能服務(wù)管理奠定堅實基礎(chǔ);三是要在市屬醫(yī)院普及實施電子病歷的同時,同步建立數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)市屬醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)信息等數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、實時采集上傳,為全系統(tǒng)提高科學(xué)決策水平和管理服務(wù)效能提供依據(jù)。
5.探索啟動市屬醫(yī)院后勤服務(wù)社會化改革新試點。我們將結(jié)合市屬醫(yī)療衛(wèi)生資源整合工作,著力探索市屬醫(yī)院后勤保障服務(wù)體系的集約、低耗、優(yōu)質(zhì)、高效建設(shè)。要在借鑒北大深圳醫(yī)院等國內(nèi)外醫(yī)療機構(gòu)后勤服務(wù)社會化經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合無錫實際,選擇在部分醫(yī)院探索啟動后勤服務(wù)整體社會化改革試點工作。
三、 突出技術(shù),全面培育市屬醫(yī)院核心競爭力
當(dāng)今時代,人類社會已經(jīng)步入了一個科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時期。溫家寶總理在最近召開的國家科技獎勵大會強調(diào):要把增強科技自主創(chuàng)新能力擺上國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置。具體到我們這個系統(tǒng),就是要把目光瞄準(zhǔn)到我們的主業(yè)——醫(yī)療技術(shù)服務(wù)上。可以說,醫(yī)療技術(shù)就是我們的第一生產(chǎn)力,就是我們的核心競爭力,也是我們提高全系統(tǒng)綜合競爭力的關(guān)鍵。2008年,我們要化大力氣提高市屬醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。重點在以下兩方面狠下功夫:
1.加大市屬醫(yī)院學(xué)(專)科建設(shè)的集聚度
我們要結(jié)合市屬醫(yī)療衛(wèi)生資源整合,進(jìn)一步加大醫(yī)管中心統(tǒng)籌學(xué)(專)科建設(shè)的力度,全面啟動全系統(tǒng)新一輪學(xué)(專)科建設(shè)發(fā)展工作。要在科學(xué)分析我市疾病譜變化和人民群眾就醫(yī)需求的基礎(chǔ)上,客觀評估我市學(xué)(專)科技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀,通過充分調(diào)研、論證,科學(xué)確定一批真正契合我市經(jīng)濟社會發(fā)展、醫(yī)療市場需求、有發(fā)展基礎(chǔ)與潛力的各級各類重點發(fā)展的學(xué)(專)科,使之有以下四方面的功能:
一是“標(biāo)桿”功能。醫(yī)管中心將制定有關(guān)重點發(fā)展學(xué)(專)科建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)實施規(guī)定,這些學(xué)(專)科一旦確定后,各醫(yī)院必須按照要求進(jìn)行調(diào)整,實行錯位發(fā)展,各院際間的學(xué)(專)科力求避免重疊、交叉,不再走“全而小”的老路。要根據(jù)“有所為,有所不為”的原則,進(jìn)一步明確學(xué)(專)科的主攻方向,注重在與邊緣學(xué)科的融合中尋找突破點,相關(guān)建設(shè)成果作為醫(yī)管中心今后單項獎勵的主體內(nèi)容。二是“引領(lǐng)”功能。可以對相關(guān)重點發(fā)展的學(xué)(專)科采取由醫(yī)管中心與基層相關(guān)醫(yī)院組成的雙重管理體制,如某個醫(yī)院學(xué)(專)科一方面是受所在醫(yī)院的行政管理,另一方面還要受醫(yī)管中心確認(rèn)的重點??扑卺t(yī)院的業(yè)務(wù)管理。經(jīng)確認(rèn)醫(yī)院的重點學(xué)(專)科必須起到在全市引領(lǐng)該學(xué)(專)科的作用,必須制定全市統(tǒng)一的臨床路徑,克服該??仆徊》N和治療原則在各家醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)、水平差距大的弊端。其他醫(yī)院的同??漆t(yī)生可以安排到該醫(yī)院重點學(xué)(專)科進(jìn)行有計劃的輪轉(zhuǎn)。重點學(xué)(專)科學(xué)科帶頭人不僅要對醫(yī)院負(fù)責(zé),還要對醫(yī)管中心直接負(fù)責(zé)。醫(yī)管中心要加大指導(dǎo)力度,要確保重點學(xué)(專)科定位、設(shè)備投入、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、科研選題等達(dá)到省內(nèi)一流,從而提升學(xué)(專)科建設(shè)的總體水平。三是“輻射”功能。各醫(yī)院要在重點發(fā)展的學(xué)(專)科建設(shè)上主動運用政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟方式,充分挖掘附屬醫(yī)院優(yōu)勢,根據(jù)主攻方向與國內(nèi)外技術(shù)一流的科研院所形成緊密型合作關(guān)系,充分利用其基礎(chǔ)研究實力雄厚、科技信息傳遞迅捷、國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活躍等優(yōu)勢,打破區(qū)域和行業(yè)界限,實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門的“優(yōu)化組合”,加強各類合作陣地建設(shè),實行資源共享,共同發(fā)展,進(jìn)一步為我市醫(yī)學(xué)領(lǐng)域?qū)W(專)科的高層次、高水平發(fā)展拓寬道路。四是“補缺”功能。我們一方面要根據(jù)不同人群不同層次的就醫(yī)需求,加大力度扶持一批以往短腿缺項的??萍夹g(shù),真正在全市市屬醫(yī)院中形成專科門類齊全、??萍夹g(shù)精湛、??铺厣黠@的醫(yī)療保健服務(wù)體系。另一方面,我們要依托資源優(yōu)勢,加大科研創(chuàng)新力度,提升市屬醫(yī)院的科技實力。具體要通過資源的優(yōu)化配置和開發(fā)集約利用、通過多部門協(xié)作與多學(xué)科集成、通過新技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收等途徑,加快四個方面突破:一是加快重大核心性醫(yī)療技術(shù)的突破,盡快形成全系統(tǒng)的拳頭服務(wù)產(chǎn)品。二是加快重點關(guān)鍵性醫(yī)療技術(shù)的突破,帶動相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)服務(wù)水平的整體提升。三是加快配套實驗室、大型設(shè)備功能開發(fā)等臨床輔助性、基礎(chǔ)性、公益性項目的突破,建設(shè)醫(yī)管中心科技基礎(chǔ)平臺,并建立開放共享機制。四是加快全系統(tǒng)隊伍的科技素質(zhì)教育,積極營造全系統(tǒng)科技工作濃厚的學(xué)術(shù)氛圍、公平的競爭氛圍、完善的政策氛圍。
2.加快市屬醫(yī)院重點人才的集群度
我們要在加大重點發(fā)展學(xué)(專)科建設(shè)的同時,同步開展市屬醫(yī)院重點人才的大開發(fā)戰(zhàn)略。一是要在結(jié)合無錫本地實際的基礎(chǔ)上,調(diào)研現(xiàn)有人事政策對人才調(diào)配、人才流動的作用和制約,制訂全系統(tǒng)重點人才開發(fā)可行性方案,給各類人才實行柔性流動予以制度保障,充分構(gòu)建全系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才一體化管理格局。
二是要按照全系統(tǒng)學(xué)(專)科建設(shè)對人才配備的要求,特別是重點學(xué)(專)科和重點人才的對應(yīng)關(guān)系,創(chuàng)新人才合理調(diào)配的方式方法,促使各級各類人才結(jié)構(gòu)相對合理有效。三是要進(jìn)一步加快建立高層次人才引進(jìn)、使用、管理和追蹤考核等系列制度,系統(tǒng)提高高層次緊缺型人才的引進(jìn)效益。四是要盡快對全系統(tǒng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才進(jìn)行擴面、擴層,系統(tǒng)培養(yǎng)各個學(xué)科、各個層次的醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才,實現(xiàn)市屬醫(yī)院專業(yè)技術(shù)隊伍的“人才群”。
(四)強化管理,著力構(gòu)筑市屬醫(yī)院“質(zhì)量立市”保障
2008年,我們要結(jié)合行業(yè)工作特點,狠抓以提高醫(yī)療質(zhì)量為重點的醫(yī)院管理,切實抓好四項工作:
1.深入開展“醫(yī)院管理年”活動。“醫(yī)院管理年”活動是衛(wèi)生部在全國范圍內(nèi)加強醫(yī)院管理、提高服務(wù)水平的長效措施,各直屬醫(yī)院要進(jìn)一步提高認(rèn)識,克服松懈心理和厭戰(zhàn)情緒,繼續(xù)認(rèn)真開展“醫(yī)院管理年”活動,重點抓好依法執(zhí)業(yè),不斷改進(jìn)和強化基礎(chǔ)管理,改善醫(yī)療服務(wù),繼續(xù)創(chuàng)建平安醫(yī)院,繼續(xù)開展各類支援邊疆和基層醫(yī)療工作,控制醫(yī)療費用,確保各項目標(biāo)順利實現(xiàn)。
2.切實加強各類醫(yī)療質(zhì)量控制管理。我們要結(jié)合“醫(yī)院管理年”活動,進(jìn)一步建立健全各類質(zhì)量管理制度和臨床路徑,進(jìn)一步加強護(hù)理管理、院內(nèi)感染管理、醫(yī)療糾紛預(yù)防處理、藥事管理、急救醫(yī)療管理、臨床檢驗管理等工作,特別要加強臨床藥學(xué)和抗菌素使用管理,要在調(diào)整完善各專業(yè)委員會及其職能的基礎(chǔ)上,加大全系統(tǒng)質(zhì)控監(jiān)管,全面建立全系統(tǒng)上下統(tǒng)一的醫(yī)療質(zhì)量源頭防范管理、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)管理、全程監(jiān)控管理、終末評價管理、全面循證管理、持續(xù)改進(jìn)管理、信訪查究管理、責(zé)任追究管理等一整套制度體系,全面促進(jìn)質(zhì)量管理工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。
3.建立健全各類醫(yī)療業(yè)務(wù)工作實訓(xùn)基地。要依托無錫衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等陣地,建立健全全系統(tǒng)醫(yī)藥護(hù)技等醫(yī)療業(yè)務(wù)工作系列實訓(xùn)基地。年內(nèi)重點一要在完善護(hù)士分級分類管理的基礎(chǔ)上,開展好護(hù)理??苹嘤?xùn);二要聯(lián)合市勞動和社會保障局建立護(hù)工培訓(xùn)基地,對市屬醫(yī)院護(hù)工一律實行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度,確保醫(yī)療服務(wù)從業(yè)隊伍良好的整體技術(shù)素質(zhì)。
4.認(rèn)真做好等級醫(yī)院復(fù)評準(zhǔn)備工作。市屬醫(yī)院要按照省衛(wèi)生廳復(fù)評工作意見要求,切實做到:對照標(biāo)準(zhǔn)找差距,制訂措施抓整改,注重管理強內(nèi)涵,提升服務(wù)見成效。重點要在醫(yī)療服務(wù)、人才隊伍、綜合質(zhì)量、科學(xué)管理上狠下功夫,特別要把復(fù)評工作的著眼點和落腳點放在增強科技含量、推進(jìn)科技進(jìn)步上來,放在吸收和運用科學(xué)管理的理念上來,放在貫徹“以人為本”的服務(wù)思想上來。要在明確復(fù)評重點的同時,敢于抓住工作弱點,突破工作難點,確保相關(guān)市屬醫(yī)院順利通過等級醫(yī)院復(fù)評。
五、著眼和諧,不斷豐富完善黨建群團工作內(nèi)涵
2008年,醫(yī)管中心黨委將認(rèn)真按照市委有關(guān)部署要求,圍繞全系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展重點,充分發(fā)揮基層黨、工、團組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,更好地把基層的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,為我們?nèi)甑闹行墓ぷ魈峁﹫詮娍煽康恼魏徒M織保障。重點抓實兩大方面工作:
一是要深入開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神為主題的系列活動,引導(dǎo)全體干部職工牢牢把握“四方面內(nèi)容”,即把握中國特色社會主義理論體系的內(nèi)涵、把握改革開放的寶貴經(jīng)驗、把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、把握全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,做到理論聯(lián)系實際,最終達(dá)到學(xué)有所進(jìn)、學(xué)有所長、學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合的目的。
二是要以“圍繞大局發(fā)揮政治保障作用”這一重點,切實做到“六個更加注重”,即更加注重基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)——各級黨委和紀(jì)委監(jiān)察部門要深入開展干部作風(fēng)建設(shè),切實提升全系統(tǒng)各級干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的整體素質(zhì),要進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力,要引入市委市政府對干部工作的管理要求,對單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行醫(yī)管中心重大決策不力的,堅決實行“一票否決”。要健全制度管人機制,規(guī)范權(quán)力運行,繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、節(jié)約型機關(guān);更加注重基層組織的基礎(chǔ)性建設(shè)——要以爭創(chuàng)全省黨的建設(shè)模范區(qū)活動為載體,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,創(chuàng)新基層黨組織活動方式,進(jìn)一步優(yōu)化黨建群團工作目標(biāo)化管理,建立更加科學(xué)合理的考評體系,做到基礎(chǔ)指導(dǎo)、典型培育、問題整改、群眾參與、能力考察等“五方面著重”;更加注重發(fā)揮文化建設(shè)的引領(lǐng)和教化作用——各級黨政群團組織要在整合以往文化建設(shè)資源的基礎(chǔ)上,通過主題教育、思想政治研究、群眾文化活動等載體,進(jìn)一步豐厚醫(yī)院文化建設(shè)內(nèi)涵,形成富有特色和個性的醫(yī)院文化;更加注重引導(dǎo)醫(yī)院關(guān)注民生、切實增強社會責(zé)任感——要組織開展相關(guān)教育活動,采取有效措施,進(jìn)一步緩解群眾就醫(yī)問題,和諧醫(yī)患關(guān)系,改善社會輿論,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,繼續(xù)開展醫(yī)院發(fā)展創(chuàng)新獎評選活動;更加注重職工意見、尊重職工訴求、切實維護(hù)職工根本利益——各級組織要充分發(fā)揮教育人、團結(jié)人、帶領(lǐng)人的核心作用,要密切關(guān)注不同類型職工思想動態(tài)和合理訴求,切實維護(hù)職工合法權(quán)益和大局穩(wěn)定;更加注重基層黨群骨干培養(yǎng)和工作網(wǎng)絡(luò)健全——要加強對基層黨群工作骨干的培訓(xùn),建立健全務(wù)實、高效的工作網(wǎng)絡(luò)。
六、立足長效,深入加強全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)
我們要堅持教育、制度、監(jiān)督并重,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,著力將全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)走在全省衛(wèi)生系統(tǒng)的前列。
一是要進(jìn)一步加強教育引導(dǎo)。要深入開展社會主義榮辱觀教育,切實加強職業(yè)道德教育,圍繞“責(zé)任心”進(jìn)行專題講評,促使全體醫(yī)務(wù)人員恪守服務(wù)宗旨、增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量。要充分利用大眾傳媒宣傳行風(fēng)建設(shè)的成果。二是要進(jìn)一步加強制度建設(shè)。要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,一把手親自抓、負(fù)總責(zé),進(jìn)一步強化行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要按照鞏固成果、深化治理的要求,抓好防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機制建設(shè),切實推進(jìn)全系統(tǒng)藥品等集中采供平臺建設(shè),從源頭上預(yù)防不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。要健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核評價體系。三是要進(jìn)一步加強監(jiān)督檢查。要全面實行政務(wù)公開、院務(wù)公開,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督,打造全系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生“陽光服務(wù)”。要開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步創(chuàng)新管理制度,完善監(jiān)督機制,構(gòu)建預(yù)防體系。