醫(yī)院既要通過市場(chǎng)化來實(shí)現(xiàn)自身的生存和發(fā)展,又肩負(fù)著公益化的社會(huì)責(zé)任。如何在市場(chǎng)化和公益化之間找到平衡點(diǎn),是眾多中小醫(yī)院所面臨的一大挑戰(zhàn)。為了解決好這個(gè)問題,重慶市第九人民醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱重慶九院)采用了平衡計(jì)分卡管理來提高工作效率,降低醫(yī)療成本,并通過醫(yī)院戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)的實(shí)施和應(yīng)用,使平衡計(jì)分卡管理更加高效。
平衡市場(chǎng)化和公益化
重慶九院是我國(guó)西部一所具有近80年歷史的綜合醫(yī)院,是集醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防保健及老年康復(fù)為一體的三級(jí)甲等醫(yī)院,是重慶北部區(qū)域醫(yī)療中心、重慶市急救分中心。汶川地震期間,重慶九院為全力配合抗震救災(zāi)投入了很多人力物力,但是到今天,他們只收回80%的成本。三聚氰胺事件發(fā)生以后,重慶九院已經(jīng)投入了100多萬元?!艾F(xiàn)在我們還不知道這筆費(fèi)用將怎樣給我們支付呢?!敝貞c九院的一個(gè)負(fù)責(zé)人說。
但是,這么做是醫(yī)院不可推卸的社會(huì)責(zé)任。而與此同時(shí),隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革,國(guó)家對(duì)醫(yī)院的撥款越來越少,醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)壓力越來越大。
因此,重慶九院成本控制研究室副主任劉憲認(rèn)為:“在目前的情況下,醫(yī)院要從內(nèi)部找發(fā)展點(diǎn)?!比绾渭訌?qiáng)醫(yī)院的管理,進(jìn)行成本控制,尤其是如何平衡好政府目標(biāo)、醫(yī)院發(fā)展、病人需求三者之間的問題,是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域中一直致力解決的問題。但是,很多研究著力于從財(cái)務(wù)層面來考慮成本費(fèi)用的控制,而沒有或較少站在戰(zhàn)略的高度,從多維度的角度來考慮成本費(fèi)用的控制。
為此,重慶九院在2004年引入了平衡計(jì)分卡管理,著力于從戰(zhàn)略的高度來提高醫(yī)院的工作效率,最終達(dá)到降低醫(yī)療成本、堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)維護(hù)公眾利益的宗旨,減輕群眾負(fù)擔(dān),促使醫(yī)院科學(xué)發(fā)展。為此,重慶九院還專門成立了醫(yī)院成本控制研究室。
在調(diào)查內(nèi)部、外界環(huán)境,分析其優(yōu)勢(shì)、缺陷、機(jī)遇、挑戰(zhàn)等基礎(chǔ)上,重慶九院確定了降低成本,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,促進(jìn)醫(yī)院差異化科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略。在院長(zhǎng)、醫(yī)院成本控制研究室主任張培林的帶領(lǐng)下,重慶九院根據(jù)平衡計(jì)分卡的理論,從財(cái)務(wù)、病人、內(nèi)部流程以及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)維度將其戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為執(zhí)行語言,形成相應(yīng)的平衡計(jì)分卡指標(biāo)體系應(yīng)用于醫(yī)院管理。
平衡計(jì)分卡管理的引入,幫助重慶九院的管理得到了很大的提升,也為我國(guó)中小型醫(yī)院的管理探索出一條可行的道路。
用信息化將經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化
在信息化越來越多地用來提升管理水平的今天,重慶九院也開始考慮通過信息化手段來規(guī)范管理,同時(shí)幫助他們更加高效地落實(shí)平衡計(jì)分卡管理。
2007年把管理信息化提上日程時(shí),重慶九院面臨兩種選擇:其一,選擇成熟的ERP產(chǎn)品;其二,尋找合適的開發(fā)商作為合作伙伴,根據(jù)重慶九院在平衡計(jì)分卡管理上的實(shí)踐來量身開發(fā)一套系統(tǒng)。
選擇一套成熟的通用
ERP產(chǎn)品對(duì)重慶九院來說似乎不太合適。劉憲分析說,一方面,通用的
ERP難以體現(xiàn)醫(yī)院管理的特點(diǎn);另一方面,重慶九院在平衡計(jì)分卡管理方面的成功探索,已經(jīng)成為其核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分之一,而現(xiàn)有的
ERP產(chǎn)品多是基于企業(yè)的管理開發(fā)的,能夠與平衡計(jì)分卡管理思想很好地結(jié)合起來的
ERP產(chǎn)品更是少見。因此,選擇合適的合作伙伴來量身定做一套系統(tǒng)成為重慶九院的必然選擇。
很快地,重慶九院鎖定了重慶金算盤軟件有限公司。劉憲透露,選擇金算盤公司主要是有兩方面的考慮:其一,金算盤公司是重慶本地公司,溝通起來更加方便;其二,金算盤公司是國(guó)內(nèi)知名的管理軟件公司,實(shí)力比較強(qiáng),擁有成熟的ERP產(chǎn)品,且在醫(yī)院財(cái)務(wù)及成本管理信息化方面具有多年的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)。這樣,重慶九院在系統(tǒng)開發(fā)過程中可以充分利用金算盤已有的產(chǎn)品。愛ERP網(wǎng) www.loveerp.com
與此同時(shí),金算盤公司也非常看好重慶九院在中小醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理方面所積累的經(jīng)驗(yàn),特別是在平衡計(jì)分卡管理方面的探索,希望能借以完善其醫(yī)療行業(yè)解決方案,而重慶九院也有意將自身的管理經(jīng)驗(yàn)通過系統(tǒng)與其他醫(yī)院分享。
2007年5月,重慶九院與金算盤軟件公司達(dá)成了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,希望通過共同開發(fā)醫(yī)院戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)實(shí)施醫(yī)院信息化建設(shè),把重慶九院的管理特色跟ERP管理的先進(jìn)理念結(jié)合起來,把醫(yī)院的先進(jìn)管理理念融化到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的管理軟件中,使重慶九院的信息化建設(shè)又邁上一個(gè)新臺(tái)階,為九院的經(jīng)營(yíng)壯大提供可靠保障。
根據(jù)實(shí)際情況以及信息化需求,重慶九院醫(yī)院戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)的開發(fā)和實(shí)施分三步走:第一步,統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算;第二步,實(shí)施醫(yī)院成本核算及管理;第三步,實(shí)施平衡計(jì)分卡軟件系統(tǒng)深層次管理。
重慶九院先前使用的財(cái)務(wù)系統(tǒng)沒有實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)、物資系統(tǒng)和工資系統(tǒng)的橫向集成,醫(yī)院HIS數(shù)據(jù)要分別導(dǎo)入不同系統(tǒng)中,又因?yàn)楦飨到y(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)格式的要求不一致,工作量異常龐大,數(shù)據(jù)出錯(cuò)、信息失真成為常有的事。重慶九院首先要做的,就是統(tǒng)一數(shù)據(jù)編碼、規(guī)范核算科目、統(tǒng)一核算口徑。統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算實(shí)現(xiàn)了收入數(shù)據(jù)/支出數(shù)據(jù)的憑證處理、物資領(lǐng)用管理、工資發(fā)放等業(yè)務(wù)的自動(dòng)處理,自動(dòng)生成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),在月末生成報(bào)表。
把成本控制在同類醫(yī)院的先進(jìn)水平上,醫(yī)院才能以較高的質(zhì)量和較低的費(fèi)用吸引病人,從而增強(qiáng)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使醫(yī)院有能力尋求新的發(fā)展。在醫(yī)院全成本核算管理層,重慶九院采用金算盤的“財(cái)務(wù)成本一體化”的模式來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)憑證和成本核算的處理,在采集
HIS數(shù)據(jù)、收入數(shù)據(jù)和支出數(shù)據(jù)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算和成本分?jǐn)偂_@一模式大大提高了會(huì)計(jì)人員的工作效率,可以方便地查詢成本分?jǐn)傎M(fèi)用的分?jǐn)偪剖?、分?jǐn)偙壤统杀緦傩缘刃畔?。這一功能很好地解決了長(zhǎng)期以來管理費(fèi)用分?jǐn)偦靵y的難題,將管理費(fèi)用向各職能科室進(jìn)行合理的分?jǐn)?,同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)成本項(xiàng)目的多級(jí)分?jǐn)偂?
推廣平衡計(jì)分卡管理
到目前為止,醫(yī)院戰(zhàn)略績(jī)效系統(tǒng)已經(jīng)基本上開發(fā)完畢,并且在重慶九院得到很好的應(yīng)用。系統(tǒng)幫助重慶九院解決了信息共享困難的瓶頸,為醫(yī)院器材(耗材)、中西藥房、后勤物資、財(cái)務(wù)成本等管理中不同科室或部門之間的信息數(shù)據(jù)傳輸提供了保障;采用了財(cái)務(wù)成本一體化核算,一步操作,一步到位,大大提高了效率;多功能的數(shù)據(jù)接口,解決了HIS數(shù)據(jù)、各種收入/支出數(shù)據(jù)的智能采集;統(tǒng)一了核算口徑和費(fèi)用的分?jǐn)偅貏e實(shí)現(xiàn)了管理費(fèi)用分?jǐn)偤涂剖?FONT face="Times New Roman">/個(gè)人工資發(fā)放的自動(dòng)核算,形成了有效的醫(yī)院績(jī)效考核機(jī)制。
由于系統(tǒng)還涵蓋了平衡計(jì)分卡管理工具,實(shí)施完成后系統(tǒng)為重慶九院的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略執(zhí)行和績(jī)效考評(píng)等指標(biāo)提供有效保障,從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略、科室建設(shè)、醫(yī)院發(fā)展壯大和醫(yī)務(wù)人員成長(zhǎng)等目標(biāo)的平衡發(fā)展。劉憲說,系統(tǒng)的應(yīng)用使得重慶九院的平衡計(jì)分卡管理變得快捷、高效?,F(xiàn)在他們可以直接從系統(tǒng)上看到各種數(shù)據(jù)報(bào)表,從而隨時(shí)看到醫(yī)院實(shí)際運(yùn)行的數(shù)據(jù)與預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)之間的差別,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整。要是在以前,成本控制研究室需要先從財(cái)務(wù)部把數(shù)據(jù)復(fù)制過來再進(jìn)行分析。
目前,金算盤公司在重慶九院系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合多家醫(yī)院管理經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際需求所開發(fā)的醫(yī)院戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)已經(jīng)具有了很高的適用性,受到了很多中小醫(yī)院的關(guān)注。劉憲說,雖然每個(gè)醫(yī)院要根據(jù)自身的情況來設(shè)定合適的指標(biāo)體系,但是有了重慶九院的體系作為模板,做起來就容易多了。據(jù)了解,金算盤公司這套醫(yī)院績(jī)效管理系統(tǒng)系統(tǒng)目前已在重慶黔江中心醫(yī)院、九寨溝人民醫(yī)院、四川崇州醫(yī)院等多家醫(yī)院應(yīng)用。
關(guān)于平衡計(jì)分卡管理
平衡計(jì)分卡是由羅伯特·凱普蘭和戴維·諾頓于1992年提出的。羅伯特·凱普蘭指出,平衡計(jì)分卡最大的特點(diǎn)是將戰(zhàn)略變?yōu)樾袆?dòng)——將戰(zhàn)略通過該計(jì)分卡變?yōu)橛?jì)劃系統(tǒng),并將戰(zhàn)略通過該計(jì)分卡變?yōu)榭?jī)效系統(tǒng),進(jìn)而體現(xiàn)以人為本和具有科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想。
實(shí)施平衡計(jì)分卡從戰(zhàn)略發(fā)展的角度,注重四個(gè)層面的全面發(fā)展,包括財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)、內(nèi)部與外部等多種因素的平衡,同時(shí)還注重將宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)化、量化為可操作的行動(dòng)指南。