第一章  總則

　　第一條  為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促使領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“想干事、能干事、干成事”，推動試驗區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng) 導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》的要求，制定本辦法。

第二條  本辦法所指的“雙考雙評雙掛鉤”，“雙考”是指對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展能力的年度工作實績考核和動態(tài)跟蹤管理考核；“雙評”是指民主測評和社會公認(rèn)度評估；“雙掛鉤”是指考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的使用和工資獎金掛鉤。

第三條  考核評價工作應(yīng)遵循以下原則：
   （一）黨管干部的原則；
   （二）實事求是的原則；
   （三）科學(xué)發(fā)展的原則；
   （四）公平、公正、公開的原則；
   （五）群眾參與、注重實績的原則。

第四條  領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理基礎(chǔ)分為100分。包括年度工作實績考核、動態(tài)跟蹤管理考核、民主測評和社會公認(rèn)度評估三部分。

第二章   適用范圍和分類
第五條  本辦法適用于縣（市、區(qū)）黨政班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、地直黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部（班子成員為廳級干部的不列入本辦法考核范圍）。

第六條  實績考核分別按類別劃分為縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟(jì)管理部門、黨群政務(wù)部門、社會發(fā)展部門、執(zhí)法監(jiān)督部門五個類別進(jìn)行。

第七條  地區(qū)人大工委、政協(xié)工委各處室，副縣級行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的考核工作，由地區(qū)人大工委黨組、政協(xié)工委黨組、主管部門黨組（黨委）制定方案實施。

第三章  領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作實績考核
第八條  領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作實績考核基礎(chǔ)分為100分，考核內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作目標(biāo)完成情況。
第九條  領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作實績考核基礎(chǔ)分為100分，考核內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作目標(biāo)完成過程中發(fā)揮作用情況。
第十條  領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)以及本縣（市、區(qū)）、本單位的工作任務(wù)和職能綜合確定，由縣（市、區(qū)）黨委、單位黨組（黨委）報地區(qū)實績考核辦初審，征求地委、行署有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見后，再由領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第四章  領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部動態(tài)跟蹤考核
第十一條  領(lǐng)導(dǎo)班子動態(tài)跟蹤考核基礎(chǔ)分為100分。
領(lǐng)導(dǎo)班子動態(tài)跟蹤考核，主要是指年度內(nèi)對縣市區(qū)（單位）主要工作目標(biāo)、地委行署階段性重點工作、重大項目實施情況、突發(fā)公共事件和重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置等工作，根據(jù)需要和工作進(jìn)展情況，不定期對縣（市、區(qū)）、地直有關(guān)部門進(jìn)行動態(tài)跟蹤考核，年終計算出領(lǐng)導(dǎo)班子考核得分。
第十二條  領(lǐng)導(dǎo)干部動態(tài)跟蹤考核基礎(chǔ)分為100分。
領(lǐng)導(dǎo)干部動態(tài)跟蹤考核構(gòu)成比例為：班子動態(tài)跟蹤考核占領(lǐng)導(dǎo)干部考核的70％；領(lǐng)導(dǎo)干部分管上述工作的不定期動態(tài)跟蹤考核占30％。
第十三條  主要工作目標(biāo)由地區(qū)考核辦根據(jù)單位年度工作目標(biāo)確定；地委、行署階段性重點工作和重大項目由地委辦、行署辦根據(jù)地委、行署年初總體工作安排或工作需要確定；重大突發(fā)公共事件、重大自然災(zāi)害等應(yīng)急處置工作完成情況由相關(guān)職能部門作出評鑒意見并經(jīng)地委、行署分管領(lǐng)導(dǎo)審定。

第五章  民主測評和社會公認(rèn)度評估
第十四條  領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評和社會公認(rèn)度評估基礎(chǔ)分為100分。
縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評和社會公認(rèn)度評估構(gòu)成比例：地區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)測評，占30％；本縣市區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部測評，占20％；本縣市區(qū)正科級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”測評，占30％；地區(qū)內(nèi)的社會公認(rèn)度隨機(jī)抽樣調(diào)查評估，占20％。
地直部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評和社會公認(rèn)度評估構(gòu)成比例：地區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)測評，占30％；本部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部測評，占10％；本部門（單位）干部職工測評，占30％，各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)民主測評，占10%，地區(qū)內(nèi)的社會公認(rèn)度隨機(jī)抽樣調(diào)查評估，占20％。
第十五條  領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評和社會公認(rèn)度評估基礎(chǔ)分為100分。
縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評和社會公認(rèn)度評估構(gòu)成比例：領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評和社會公認(rèn)度評估，占50％；本縣市領(lǐng)導(dǎo)班子成員對領(lǐng)導(dǎo)干部測評，占20％；本縣市區(qū)正科級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”滿意度評估，占30％。
地直部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評和社會公認(rèn)度評估構(gòu)成比例：領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評和社會公認(rèn)度評估，占50％；本部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子成員對領(lǐng)導(dǎo)干部測評，占20％；本部門（單位）干部職工對領(lǐng)導(dǎo)干部滿意度評估，占30％。

第六章  實績考核與動態(tài)跟蹤考核工作步驟
第十六條  實績考核與動態(tài)跟蹤考核的主要工作步驟：
（一）年初審定的工作目標(biāo)，由地區(qū)考核辦會同有關(guān)職能部門提出考核評分標(biāo)準(zhǔn)，征求地委、行署分管領(lǐng)導(dǎo)意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后在地委、行署網(wǎng)站和畢節(jié)日報上予以公布。
（二）年終地區(qū)考核辦在組織考核前，將縣市區(qū)、地直部門（單位）提供的目標(biāo)完成情況在地委、行署網(wǎng)站和畢節(jié)日報上予以公示，接受社會監(jiān)督。
（三）年終地區(qū)考核辦組織對縣市區(qū)、地直部門（單位）目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行測評；對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部社會公認(rèn)度進(jìn)行評估。
（四）年內(nèi)不定期進(jìn)行動態(tài)跟蹤考核，形成書面評價意見。
（五）委托黨委、黨組實施考核的人大工委處室、政協(xié)工委處室、副縣級事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部，由黨組（黨委）組織實施并將考核結(jié)果交地區(qū)考核辦。
（六）地區(qū)考核辦以年度為單位，綜合被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的工作目標(biāo)完成情況、動態(tài)跟蹤考核情況、民主測評和社會公認(rèn)度評估情況的各項得分，計算出被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核得分，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核并報地委委員會議審定后通過地委、行署網(wǎng)站和畢節(jié)日報向社會進(jìn)行公布。
（七）地委組織部對考核中優(yōu)秀干部和較差干部進(jìn)行考察，建立領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核檔案。

第七章  考核結(jié)果與干部使用和工資掛鉤
第十七條  考核與干部使用掛鉤。根據(jù)考核和動態(tài)跟蹤管理的情況，提出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部提拔、重用、留任、交流和降職、免職、改非、誡勉等建議。
（一）對考核實績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，副職列為正職后備干部名單，并作為提拔重用初步建議人選，正職列為調(diào)整重要崗位或推薦提拔的初步建議人選；
（二）對在完成本部門（單位）目標(biāo)任務(wù)中作用發(fā)揮好、表現(xiàn)突出、能力較強(qiáng)的科級干部列入副縣級后備干部名單，并作為提拔使用初步建議人選；
（三）工作任務(wù)完成不好，年內(nèi)受兩次誡勉談話的，本年度不予提拔和重用；
（四）對考核結(jié)果倒數(shù)第一名的，且工作與本地本單位以前比沒有進(jìn)步，經(jīng)考察仍稱職的，進(jìn)行誡勉談話；經(jīng)考察確屬不稱職的，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，連續(xù)兩年均 為倒數(shù)第一名的，工作與本地本單位以前比沒有進(jìn)步的調(diào)離，連續(xù)三年倒數(shù)第一名的，正職降為副職，副職改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職；
（五）對考核中履行職責(zé)不到位，分管工作有較大失誤或造成較大損失的，正職降為副職，副職予以免職。
（六）對考核中工作不到位、沒有完成任務(wù)、有較大失誤或造成較大損失的科級干部，不得作為提拔使用的建議人選；
（七）對因工作嚴(yán)重失誤失職，造成重大損失或惡劣影響，對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，本人應(yīng)當(dāng)引咎辭職，本人不提出辭職申請的，由組織責(zé)令辭職。
（八）對改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一年內(nèi)不得重新?lián)晤I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；受降職和免職處理的，一年內(nèi)不得擔(dān)任原級別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
（九）對改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或降職的干部，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作成績突出，群眾公認(rèn)，兩年后經(jīng)考察，符合干部提拔條件的，可根據(jù)工作需要，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
（十）實行“一票否決”工作的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條  考核結(jié)果與工資獎金掛鉤。
（一）考核結(jié)果倒數(shù)第一的領(lǐng)導(dǎo)班子，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員扣發(fā)當(dāng)年年終一次性獎金；
（二）根據(jù)考核結(jié)果，對被考核單位分等次給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵；
（三）因第十七條中（四）（五）（七）（十）款改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、降職、免職或引咎辭職、責(zé)令辭職的，一律按新的職級套改工資。

第八章  紀(jì)律與監(jiān)督
第十九條  干部考核中，考核人員、考核對象、有關(guān)部門和人員必須遵守以下紀(jì)律：
（一）不準(zhǔn)弄虛作假，不準(zhǔn)向考核組織提供虛假數(shù)據(jù)和情況；
（二）不準(zhǔn)干擾和妨礙考核工作；
（三）不準(zhǔn)夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實；
（四）不準(zhǔn)泄露考核機(jī)密。
第二十條  違反有關(guān)規(guī)定的，視其性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果，進(jìn)行批評教育或依照有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
第二十一條  加強(qiáng)對考核工作的監(jiān)督。地區(qū)考核辦設(shè)立咨詢、舉報電話，負(fù)責(zé)接受考核工作有關(guān)政策咨詢，受理群眾舉報。
第九章  附則
第二十二條  地區(qū)考核辦根據(jù)本辦法，研究制定有關(guān)實施細(xì)則并組織實施。
第二十三條  本辦法由地區(qū)考核辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行。