溫州市國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核實(shí)施辦法（試行）

各縣（市、區(qū)）委組織部、國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)（國資辦）、市直有關(guān)部門、市屬國有企業(yè)黨組織：

　　根據(jù)中共浙江省委組織部、省國資委黨委《關(guān)于印發(fā)＜浙江省國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核辦法（試行）＞的通知》（浙組[2007]3號）精神，結(jié)合我市國有企業(yè)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力構(gòu)建和諧企業(yè)，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一、定性與定量相結(jié)合，全面、準(zhǔn)確、客觀、公正考核評價(jià)我市國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建成效，充分發(fā)揮考核工作的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，努力使國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)我市國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，切實(shí)提高國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平，為我市國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、又好又快發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證和組織保證。

　　二、考核對象和內(nèi)容

　　1、考核對象：全市國有企業(yè)（包括國有獨(dú)資和國有控股企業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)班子。應(yīng)納入考核范圍的領(lǐng)導(dǎo)班子包括黨委（總支、支部）、紀(jì)委、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營班子等。

　　2、考核內(nèi)容：對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，主要包括政治素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)形象等四個(gè)方面，具體包含以下內(nèi)容：

　　政治素質(zhì)方面：主要考核領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有堅(jiān)定的馬克思主義理想信念和政治立場，堅(jiān)定搞好國有企業(yè)的信心和決心，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感，維護(hù)全局利益，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級的指示決定，對企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工作是否重視；是否堅(jiān)持政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，保持良好的學(xué)習(xí)積極性，確保學(xué)習(xí)量的要求，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型企業(yè)，提高自身的理論素養(yǎng)；是否重視企業(yè)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨組織政治核心作用；是否重視企業(yè)經(jīng)營管理隊(duì)伍建設(shè)和人才工作；企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)和文化建設(shè)是否富有成效；能否保持企業(yè)的穩(wěn)定，預(yù)防和有效處理群發(fā)、群訪等事件，做好職工思想穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。

　　經(jīng)營業(yè)績方面：主要考核能否用科學(xué)發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀指導(dǎo)和推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展，創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展思路，明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律；領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營業(yè)績是否突出，較好地完成生產(chǎn)經(jīng)營的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)；能否努力推進(jìn)企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力，穩(wěn)步提高職工收入；經(jīng)營決策機(jī)制、經(jīng)營管理制度是否健全，管理科學(xué)規(guī)范；有無重大決策失誤，重大安全、質(zhì)量和環(huán)境污染責(zé)任事故等。

　　團(tuán)結(jié)協(xié)作方面：主要考核是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金運(yùn)作事項(xiàng)及重要人事任免堅(jiān)持集體討論決定；主要負(fù)責(zé)人能否發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，善于集中班子成員的智慧，充分發(fā)揮班子成員的作用；班子成員能否講黨性、講團(tuán)結(jié)，互相支持，工作協(xié)調(diào)；班子是否具有創(chuàng)造力和凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力提高決策效率和工作效率，整體功能得到有效發(fā)揮。

　　作風(fēng)形象方面：主要考核是否堅(jiān)持黨的根本宗旨和全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，深入開展廠務(wù)公開工作，依法維護(hù)職工合法權(quán)益；能否牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，具有較高的道德修養(yǎng)和思想境界，堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉辦企、求真務(wù)實(shí)，誠信經(jīng)營；能否勤勉敬業(yè)、廉潔從業(yè)，嚴(yán)于律己，落實(shí)預(yù)防和懲治腐敗體系的相關(guān)工作；能否堅(jiān)持以人為本，善于聽取職工群眾的意見和建議，關(guān)心職工的生產(chǎn)和生活。

　　三、方法和步驟

　　1、自評總結(jié)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子對照“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)及有關(guān)要求，開展自查，在充分發(fā)揚(yáng)民主、聽取廣大群眾意見，并在領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論的基礎(chǔ)上，按照《溫州市國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核企業(yè)自評表》（見附件一）進(jìn)行自評賦分，寫出自評情況說明，說明內(nèi)容主要為自評得分的客觀依據(jù)及原因。同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真撰寫“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工作總結(jié)，內(nèi)容主要包括“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建情況、取得成效、主要優(yōu)點(diǎn)和存在不足、今后努力的方向等。企業(yè)將自評表、自評情況說明及“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工作總結(jié)書面上報(bào)，由考核組收集，交上級有關(guān)部門保管歸檔。

　　2、班子述職。企業(yè)召開述職大會(huì)，單位主要負(fù)責(zé)人作班子總體情況匯報(bào)。大會(huì)可與企業(yè)職代會(huì)、年度企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉等工作結(jié)合進(jìn)行。參加會(huì)議的對象范圍包括：一般為被考核企業(yè)的全體人員，如果被考核企業(yè)的中層副職以上人員超過40人，參加測評會(huì)議的對象為中層副職以上人員。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子在大會(huì)上述職，應(yīng)實(shí)事求是地介紹企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況，不夸大成績，不隱瞞和回避問題，認(rèn)真回顧和總結(jié)成績及不足，明確今后的努力方向。述職大會(huì)接受企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核組的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　3、民主測評。考核組在參加述職大會(huì)的人員范圍內(nèi)，分發(fā)民主測評表（《溫州市國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核民主測評表》見附件二），對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行民主測評。測評結(jié)束后，由考核組直接收回、統(tǒng)計(jì)匯總，并將測評結(jié)果向被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子反饋。

　　4、組織考核?？己私M根據(jù)企業(yè)自評、述職、民主測評情況，按照《溫州市國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價(jià)指標(biāo)》（見附件三），對企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況進(jìn)行考核。主要采取個(gè)別談話、查閱有關(guān)資料、經(jīng)營業(yè)績分析等方法進(jìn)行?？己私M根據(jù)考核情況、對照考核評價(jià)指標(biāo)并進(jìn)行量化賦分。

　　5、綜合評價(jià)。按照定性與定量相結(jié)合的原則，考核組根據(jù)企業(yè)自評得分、民主測評得分、考核評價(jià)指標(biāo)量化得分及加分情況，按照分值權(quán)重（企業(yè)自評占20%、民主測評占30%、考核評價(jià)指標(biāo)量化得分占50%）計(jì)算綜合得分。寫出考核評價(jià)情況，主要內(nèi)容包括企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建情況、考核綜合得分、是否存在否決事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)班子主要優(yōu)點(diǎn)、存在不足及對班子今后努力方向的建議?？己司C合得分在85分（含85分）以上，且沒有否決事項(xiàng)的，列為“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)達(dá)標(biāo)單位，85分以下的，原則上列為未達(dá)標(biāo)單位。

　　四、組織實(shí)施

　　我市國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作在市委組織部和市國資委黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。對市直屬國有企業(yè)的考核由市委組織部和市國資委共同組織實(shí)施；對已劃歸市國資委監(jiān)管的市屬國有企業(yè)的考核由市國資委組織實(shí)施；對其他市屬國有企業(yè)，由相關(guān)主管部門組織實(shí)施；對縣（市、區(qū)）屬國有企業(yè)，由各縣（市、區(qū)）委組織部和縣（市、區(qū)）國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)（國資辦）組織實(shí)施；市屬國有企業(yè)下一級單位由該國有企業(yè)黨委組織實(shí)施。

　　五、結(jié)果運(yùn)用

　　1、企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核情況要與日常管理相結(jié)合，全面把握、綜合評價(jià)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體情況。

　　2、把“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核情況作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔任用、交流輪崗等的重要依據(jù)。

　　3、在企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核達(dá)標(biāo)的單位中，評選出先進(jìn)集體，樹立典型，予以表彰；對未達(dá)標(biāo)的單位，及時(shí)指出問題，提出要求，明確努力方向，促使迎頭趕上，爭取達(dá)標(biāo)。

　　本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，由市委組織部、市國資委負(fù)責(zé)解釋。